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住宅物业管理招标标的应是区域不是项目
作者:暂无 来源:现代物业·新业主 年份:2010 文献类型 :期刊文章
描述:出一些问题 以开发商或政府开发的住宅项目作为招标标的,已经产生了一些不利影响。 一、各物业管理小区分别实行封闭式管理,人为地将各市政区域进行区隔,给业主生活带来了诸多不便。 二、不利于集约化经营。 首先,以项目作标的不符合规模效益原则。从深圳物业管理协会2006年发布的《物业管理成本调查报告》就可以清晰地看到,物业管理市场具有典型的规模效益特征。依据这个调查报告,从2007年物业管理单位成本的预测数也可以看出端倪:单个面积在30,OOOm2以下的高层住宅项目,物业管理成本为3.63元/月m2,比100,O00m2以上的项目成本几乎高出五成。如果是项目公司,固定成本则要由单个项目承担,成本更加高企。高企的成本最终会转嫁给业主,显然会增加业主的负担。 更加突出的问题是,物业管理企业越来越需要依靠“同心多元化”经营来增加自身的盈利能力。然而单个项目规模往往过小(部分大盘例外),受制于客户资源的局限性,开展多种经营的难度很大。 其次,物业管理具有某些“民生”属性。以服务价格为例,在定价时,往往考虑的并非是最有支付能力的,恰是支付能力最低的人群,因此物业管理企业几乎没有转嫁成本的能力。由于物业管理成本是长期刚性上升的,丧失了成本转嫁能力的物业管理企业,在成本消化能力受限的情况下,在服务中“偷工减料”就有某种必然性。这在项目公司中表现尤为突出。 三、物业管理企业是劳动密集型企业,以项目作为招标标的将使物业管理企业需设立更多的服务岗位。随着中国“刘易斯拐点”的出现,低端劳动力的供给将逐步由过剩转为不足,以项目配置物业管理人员与劳动力市场供给情况相背离。 以区域为招标标的能够 迎合物业管理市场的变化 若按物业管理区域(本文中指市政道路自然分割形成的区域,下同)招标将会有很多好处: 给客户在物业管理区域内的生活带来便利; 由于具规模效应,物业管理成本将有一定幅度的下降,将会降低业主的经济负担,造福民生; 按区域招标对参与投标的企业将提出更高的要求,也会降低市场风险; 有利于市场份额向优势企业集中,企业总数少了,监管成本也会相应降低,监管强度则可以进一步加强; 符合市场劳动力供给的变化趋势。 然而市场也不无疑虑:这种类似全能型的公司能不能胜任区域管理?答案是肯定的。目前,物业管理服务的同质化倾向较大,除个别来自境外的企业专门从事某类物业服务外,行业和区域优势企业几乎都能胜任各种住宅项目的物业管理。 面对变化我们该做什么 要推进按区域进行招标的进度,还需一些具体的制度安排:适时制定行业收购兼并的政策,鼓励优势企业做大做强;鼓励同一区域内的不同企业通过项目互换将区域管理权集中于一个企业;强制要求同一区域的企业重组成一个经营体或让弱势企业退出市场;要求各地政府部门向当地物业管理协会购买专业服务,指导和监管物业管理企业的经营,.保护市场各方的利益,维护市场运行的正常秩序。 逐步引入第三方评价系统,保障市场的公平公正。在引入这一政策时,还要做好保护客户资产安全的配套措施。我们知道,物业管理企业与一般服务企业有一个显著的区别:就是管理着数额巨大的客户资产(保证金、专项维修资金)。这也要求物业管理企业一方面要有充足的资本金,另一方面也要求物业管理企业稳健经营。市场对这些客户资产的性质是有争议的,但其的确具有“信托资产”的某些特征。最近,国内发生多起物业管理企业卷走客户资产的事件,更凸显这方面法律和管理的缺失。 为了避免这样的事件反复发生,就必须修改有关的法律法规,加强监管,可行的措施包括:政府有关部门定期组织对客户资产的安全性进行核查;规定物业管理企业的净资产与客户资产的比例关系,当客户资产增加的一定数额后,物业管理企业需增加注册资本;当物业管理企业的亏损达到净资产的一定比例时,由政府部门招标对该企业的股权进行托管,并强制性要求亏损企业的股东集体向中标企业无条件出让股份;明确物业管理企业对一般负债负有限责任,而物业管理企业的股东则对客户资产的损失负无限责任。 物业管理市场和其他市场一样,也会出现市场失灵的情况,市场不会按管理者的预期自行发展到某个阶段,这时候,政策的推动就显得非常重要。从目前的情况看,政府的管理职能在某种程度上是缺失的,至少是不足的。规范的市场秩序需要政府通过科学的制度安排来实现。我们相信:有了这些制度安排,招标标的就可以顺利从项目转到区域,为市场各方带来和谐。 ■图/江洋
财政绩效审计应是“有牙的老虎”
作者:童大焕  来源:新华月报 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 绩效审计  老虎  财政  法律实践  犯罪行为  实施者  贪污  浪费 
描述:浪费和贪污,对具体实施者来说,有进入私囊和没有进入私囊的区别,但对纳税人和社会来说,危害效果都一样。然而在法律实践中,贪污早已是法律严厉打击的犯罪行为,而对浪费却缺乏问责,乃至“三公消费”和竞相奢华的楼堂馆所,不是在骂声中日渐消亡,而是在骂声中日渐“强势”。
数学课堂应是充满情趣与智慧的乐园
作者:赵志宏  来源:现代阅读(教育版) 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 数学课堂  情趣  智慧 
描述:数学课堂不仅应有知识方面的信息传递、更应有情感方面的交流,即让学生学到规定动作的数学知识面,而且应有情感方面的交流,从多角度激发学生的创新思维,使数学课堂成为学生展示激情、智慧与个性的乐园。
数学教师理应是数学题目的编制者
作者:沈超  来源:小学教学研究(教学版) 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 小学数学教师  数学题  自主命题  教学行为  教学能力  教学质量  了解学生  教学要求  试卷  准确把握 
描述:教师是命题者,这本毋庸置疑,因为编制数学题是小学数学教师日常的教学行为,也是教师基本的教学能力.命题不仅仅是检测学生学业时编制试卷的需要,在教学设计和课堂教学中也需要根据教学要求编制各类题目.然而,教师无需命题,甚至不会命题正逐渐成为一种普遍现象,这就应该引起警觉.
数学课堂应是思维训练的操场
作者:王冬云  来源:山西教育(教学) 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 数学课堂  数学课堂  思维训练  思维训练  学生  学生  训练思维  训练思维  解决问题  解决问题  操场  操场  数学教学  数学教学  平行四边形  平行四边形  实践操作  实践操作  思考  思考 
描述:数学课堂理应成为思维训练的操场,离开了思维训练,数学课堂将是一潭死水,有了思维训练的数学课堂才能有生命的活力。一、在解决问题的过程中训练思维"问题是数学的心脏",这是数学家哈尔
语文教师应是“追新族”
作者:孙丽华  来源:中华活页文选(教师版) 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 语文教师  语文教师  学生阅读  学生阅读  陈忠实  陈忠实  中学生  中学生  文学作品  文学作品  余秋雨  余秋雨  当代作家  当代作家  语文课程标准  语文课程标准  奶酪  奶酪  课外阅读  课外阅读 
描述:前些日子,身边一位语文教师在批改学生的周记时忽然自言自语:"唉,这么粗心,连自己的偶像名字都写错了,还谈什么崇拜!"我好奇地问个究竟,他解释道:"这孩子,大概想写崇拜国家女排总教练陈忠和吧,却写成了陈忠实!"我吃了
情感之歌应是思想品德课的主旋律
作者:孙芸  来源:林区教学 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 情感体验  情感体验  思想品德课教学  思想品德课教学  情感教育  情感教育 
描述:培养学生良好正确的情感态度价值观却成了思想品德课的"附庸",就如何把情感教育加盟课堂,把情感的种子深植于学生心田,从教学观念、教材挖掘、学生情感、教学方法、评价机制等几个方面作了探讨和研究.
好数学就应是向"好过程"要"好结果"
作者:蔡军成  来源:教育实践与研究 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 小学数学  小学数学  教学过程  教学过程  教学结果  教学结果 
描述:教学中让学生"知其然",更"知其所以然",参与整个过程,而不是机械模仿、走套路、套公式、只重结果.这样,学生才能学得有效,才能培养其自主性和创造性.
成为文化大国应是全体国民的共同追求
作者:暂无 来源:上海采风 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 文化大国  文化大国  国民  国民  中国精神  中国精神  现代文明  现代文明  易中天  易中天  现代化  现代化  西方人  西方人  祖宗  祖宗 
描述:易中天撰文说,中国要想成为文化大国,就要有体现出现代文明的中国精神。这里有两个条件。第一,必须是现代文明。所以,照搬老祖宗是不行的。老祖宗不是不能搬,是不能“只搬”、“照搬”。要搬,也得现代化。第二,必须是中国精神。所以,照抄西方人,也是不行的。
现代电网应是智能高效可靠电网
作者:暂无 来源:上海电力 年份:2010 文献类型 :期刊文章 关键词: 电网发展  电网发展  可再生能源  可再生能源  分布式电源  分布式电源  现代  现代  智能高效  智能高效  供电可靠性  供电可靠性  相结合  相结合  中国电力  中国电力  大规模  大规模  实现  实现 
描述:0年,期望我国可再生能源和核能等清洁能源电力比重达到40%~50%。在新能源变革条件下,电网的重要性日益突出,电网将成为全社会重要的能源输送和配给网张。与传统电网相比,未来电网使命的变化主要有4点:一是具有接纳大规模可再生能源电力的能力;二是能够实现电力需求侧响应、分布式电源、储能装置、电动汽车、能源