中国旅游日为旅游业发展提供新契机文/李浩

【出版日期】2012.05.28

【版次】第13版 (旅游周刊)

【入库时间】20120820

【全文】

游客在金丝峡景区内黑龙峡嬉戏

（周程摄）

5月19日迎来了第二个中国旅游日，今年的旅游日的主题是“爱旅游、爱生活”，全国各地纷纷开展各种各样活动，迎接这一节日。不过记者了解发现，老百姓对“中国旅游日”的认知仍然较为缺乏，不少人更以为这是旅行社的变相促销方式。而就中国旅游业的发展而言，“中国旅游日”最重要的应该是面向大众普及旅游理念、普及旅游知识和旅游责任。

●中国旅游日成为景区优惠日

中国旅游日的成立是中国旅游界的大事，可对于普通老百姓来说，中国旅游日还略显陌生。

中国旅游日的发展历程要从1983年讲起，那一年中国成为世界旅游组织的成员；1985年，中国确定每年都有一个省市自治区作为世界旅游日庆祝活动的主会场。自那以来，旅游学界和业界就有了是不是我国也应该有个“中国旅游日”的议论。

2001年5月19日，浙江宁海人麻绍勤以宁海徐霞客旅游俱乐部的名义，向社会发出设立“中国旅游日”的倡议，建议《徐霞客游记》开篇之日（5月19日）定名为中国旅游日。2009年12月1日，国务院下发了《关于加快发展旅游业的意见》，提出了要设立“中国旅游日”的要求。2009年12月4日，国家旅游局正式启动了设立“中国旅游日”的相关工作。2011年3月30日，国务院常务会议通过决议，自2011年起，每年5月19日为“中国旅游日”。

继去年主题为“读万卷书，行万里路”的“中国旅游日”后，今年“中国旅游日”活动主题将定为“健康生活，欢乐旅游”，并以“爱旅游、爱生活”为宣传口号。记者了解到，5月19日当天，国家旅游局将在江苏省无锡市举办2012中国旅游日主会场活动，而为迎接即将到来的节日，全国30个省区市旅游行政部门和旅游企业组织开展主题活动近千项，并将推出7000余项公益惠民措施。据悉，今年的各项活动和惠民措施将紧扣“健康生活，欢乐旅游”的主题，倡导“诚信旅游、文化旅游”的理念，增加了与香港等地区的合作，惠民措施的折扣力度大、覆盖范围广。

记者调查发现，今年中国旅游日当天，全国30个省份旅游行政部门和旅游企业组织将开展近千项旅游日活动。如陕西省旅游局在铜川市举办了今年“中国旅游日”陕西主题活动，5月19日在铜川新区陈坪村樱桃园举办2012中国旅游日(陕西)自驾游暨铜川樱桃旅游节，本届旅游节以“健康生活，欢乐旅游；人文陕西，铜川之旅”为主题，伴随着樱桃节又开展了“百车千人”自驾游、樱桃观光采摘、农家乐体验、文艺演出等系列精彩活动。

旅游节期间，铜川还推出了多项优惠政策：5月19-20日，包括玉华宫、照金香山、药王山等铜川市内所有景区都免费对游客开放。

●中国旅游日宣传尚待深入

活动期间，全省各地游客大多赶往铜川，亲身体验中国旅游日带来的精彩活动，一位咸阳游客张先生告诉记者：“之前没怎么听说过旅游日，就是知道今天景区优惠多，前段时间景区都涨价了，现在便宜了，所以趁这个机会过来玩玩。”与张先生有着同样想法的游客不在少数，大家对旅游日的好处仅仅停留在优惠信息而对于旅游日更多是一种误解，他们普遍认为这是旅行社大促销的模式，前期刚迎来一波景区涨价浪潮，现在旅游日来了又开始优惠了。

在西安工作的王女士表示，“看到很多宣传推广的消息，也看到了很多旅行社在促销，但是设立中国旅游日的目的是什么呢？如果是鼓励更多人出去旅游，为何景区门票价格越来越高？”一边是旅行社的促销，一边却是景区涨价，这样的现象让她觉得中国旅游日很矛盾。

与王女士意见相似的游客并不少，一位在校大学生在接受记者采访时表示，中国旅游日的活动中，除了优惠还是优惠，但是基本上都是短期的，而5月19日这样的日期并不是假日，“就算想要去玩，也很难抽出时间，再说现在景区门票那么高，预算不过千都不敢出省。”

记者在采访中还发现，虽然去年已经有了第一个“中国旅游日”，但是很多人仍然对此茫然不知。“我一直以为是旅行社在搞的变相促销，因为基本上听到的都是降价多少钱优惠多少钱，很少发现有让人提起兴趣的话题。”从事体育教学工作的汤先生表示，旅游日时间太少，人还没来得及好好玩，景区票价又涨了上去，结果反而得不偿失了。

铜川旅游局一位工作人员表示，之所以让不少人认知出现偏差，政府与旅游景区也应该反思，“旅游日应该是全国性的假日，仅仅是通过一两天的景区优惠是达不到群众欢乐健康游的要求。”

●中国旅游日能否成为旅游业发展的契机

近日，国家旅游局和中国旅游研究院联合发布了《中国出境旅游发展年度报告2012》，内容涉及2011年中国出境旅游发展情况以及2012年发展形势和预测。目前，有146个国家和地区成为中国公民出境旅游目的地。中国已成为亚洲最大的出境旅游客源国。报告显示，中国出境旅游处于快速上升通道。可以说，在不久的将来，中国将成为世界第一大出境旅游市场。而中国旅游研究院发布的旅游经济趋势预测显示：预计2012年上半年，旅游总收入约1.22万亿元，增长约12%。

强有力的数据体现了中国旅游业强劲的发展势头，而中国旅游日的开展也绝对不是简单的景区优惠，更多的是为旅游产业的联动发展提供一个更好的平台。

“旅游日的出现，对于旅游业界来说，具有重要的意义，不仅让社会各界关注到旅游行业，更让人们认识和了解旅游的本义。”在铜川樱桃节一直忙于准备旅游产品促销的张先生表示，他所在的旅行社借着今年中国旅游日契机与省外多家旅行社达成合作关系，以后互通之后带来的利好将会更多。

国家旅游局副局长祝善忠此前曾表示：设立“中国旅游日”意义重大：一是有利于提高公民的旅游意识，更好地发挥旅游“寓教于游”的功能，促进公民文明素质的提高；二是有利于通过旅游渠道，促进我国优秀文化的传承和发展；三是有利于社会各方面更加关注和重视旅游业发展，不断优化旅游发展环境，积极促进旅游消费，推动旅游业发展成为战略性支柱产业，并带动第三产业发展，为国家经济战略性调整和转变发展方式服务。有业内人士提出，目前旅游行业不健全，导游机制需要改进，是整个旅游行业从业人员都要思考去改变的事情。希望旅游主管部门以中国旅游日为契机，思考如何促进和规范旅游市场，毕竟单靠突击检查无法从根本上解决市场的乱象和顽疾。早日让游客在享受风景的同时，身心不再受到伤害，这才能使旅游日变得更有意义。

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏建议，以中国旅游日为契机，增设一个春夏黄金周，前后放假3天。同时，在进一步切实推进带薪休假制度的基础上，通过增加2～3个法定假日，再采取前挪后借双休日的方式，尽快恢复“五一”黄金周。

随着社会各界对旅游事业认识的不断提高，中国旅游业的巨大发展潜力也正在逐步释放。