最高人民法院副院长黄松有在两会期间就“执行难”发表谈话——

【出版日期】2005.03.11

【版次】第一版 要闻

【入库时间】20110110

【全文】

新华社北京３月１０日电 针对“执行难”这个老问题，最高人民法院今年将采取“黑名单”的办法，让那些“赖账分子”从此贷不了款、揽不了工程、出不了国，成为“人人喊打的过街老鼠”，督促其遵纪守法。最高人民法院副院长黄松有在云南代表团听取代表意见时，向代表们介绍了最高法院的工作设想。

会上，代表们对过去一年里最高人民法院、最高人民检察院在落实“司法公正”“司法为民”方面所做出的积极努力深表赞许。但中国银行业监督管理委员会云南监管局局长李保上反映说，他在金融系统工作多年，对案件“执行难”深有体会。２００４年六七月间，云南省某银行与外省一家银行因资金拆借问题打起官司，云南方面胜了，但迄今没有把钱拿回来。“案件审结了赔偿却遥遥无期，这太让人失望了。”

黄松有说，“执行难”是影响司法公正的顽症之一。造成“执行难”的一个主要原因是我国尚未完善信用体系，没有建立起执行案件的信息库，即违法者的“黑名单”。因此，对不讲信用的“赖账分子”没有形成强有力的约束手段，一些人照样贷款、买车、买房、出国，逍遥自在，导致违法成本太低，出现了“老实人吃亏，赖账分子逍遥法外”的不良现象。

在市场经济条件下，要解决“执行难”问题，一要靠法制，二要靠信息手段。黄松有说，最高人民法院在２００５年的工作部署中专门提出了“改革执行工作体系，积极参与社会信用体系建设，完善执行案件信息管理系统，促进当事人自动履行生效裁判”的新措施。“这是利用社会信用体系、市场经济规则打击地方保护主义和赖账行为的一个办法。”

（杨步月 吕雪莉）