人民日报微博质疑：如此调离，与变相保护何异？

【出版日期】2013.10.08

【版次】第A13版：国内·社会

【入库时间】20131230

【全文】

有时候，严处可能只是种姿态

云南迪庆旅游局执法人员辱骂游客被调离

据国家旅游局网站消息，6日，中央电视台等主要媒体曝光了云南香格里拉、丽江等地导游、执法人员威胁游客和野蛮执法的行为。对此，全国假日办有关负责同志表示，全国假日办强烈谴责欺骗诱导消费、威胁胁迫游客和野蛮粗暴执法的行为。特别是在10月1日《旅游法》实施之后，对这样的恶劣行为，必须依法予以严惩。

记者6日从云南省迪庆州旅游局获悉，迪庆决定对媒体报道的“香格里拉旅游乱象”中所涉及旅行社处以10万元罚款，停业整顿1个月；将相应执法人员调离迪庆州旅游执法支队；涉事导游吊销相应证件。

经调查，今年8月14日，迪庆香格里拉中青旅行社有限责任公司委派迪庆卡瓦格博旅行社导游张涛从丽江古城接待前往香格里拉散客拼团39人（39大两小），途经拉市海、雄古光景台、第一湾观景台，游览香格里拉虎跳峡景区，晚上自费参加碧纳藏民家访。15日游览香格里拉县纳帕海湿地公园等后返回丽江，结束行程。

在14日，团队行至离虎跳峡10公里左右路段，导游张涛收取藏民家访费用，每人100元，当时有3人没有交，导游张涛将他们撵下车。

记者调查

不交100元自费项目被赶下车

为了调查“香格里拉旅游怪象”，央视记者以游客的身份，在丽江报名重走香格里拉旅游路线。

尽管报名时旅行社的工作人员承诺不强制消费，但是当旅游大巴快到虎跳峡时，导游阿布（音）开始向游客收取藏民家访的自费旅游项目。记者看到，不少游客都交了100元家访费，有的还交了吃牦牛肉的费用。

在记者拒绝参加藏民家访后，导游被激怒了。“你花不起，快点下车，随后将记者拉下车，连100块钱都花不起，你就不要出来旅游。”阿布说。随后，他要求记者把签订的旅行合同交出，并当众撕毁。“你信不信我给你（打）散在这里。”阿布说。

记者被赶下车的地点，是一处荒郊野外，交通不便，人烟稀少。不管去丽江或香格里拉，均需两个小时车程。路边，几名游客同样因未交费被赶下车。

游客投诉时录音遭“拘留”威胁

随后，记者随同4名被赶下车的游客，前往丽江旅游局投诉。该旅游局负责处理投诉的工作人员称，他们只能管丽江的导游和旅行社，阿布是香格里拉的导游，投诉必须到香格里拉投诉。

接着，记者前往迪庆州旅游局。一名工作人员称，游客理性消费观念不对，“你按价格交了，旅行社和导游都不赶你。”

在迪庆州旅游局，当游客拿手机录音时，一名执法人员要求游客删除录音，不删掉就拘留，“像你这样的滚蛋，永远不要来香格里拉，我敢说就敢做到。” 

处理结果

涉事旅行社被罚10万元

在该事件曝光后，丽江市旅游局协调迪庆香格里拉中青旅行社向投诉人做出了投诉处理：团款全额退还480元/人；赔偿团款40%的违约金，计192元/人。

迪庆旅游局认为，涉事导游张涛违反了《导游人员管理条例》相关规定，决定依法吊销其迪庆州导游人员上岗从业资格证书和迪庆州导游上岗证；根据《旅行社条例》相关规定，对涉事的两家旅行社处以10万元罚款，停业整顿1个月；将媒体报道视频中的执法人员调离迪庆州旅游执法支队。

6日晚人民日报发布微博称：如此调离，与变相保护何异？无良导游飞扬跋扈、一身匪气的背后，站着不作为、乱作为的执法者。向投诉的游客呵斥“滚蛋”，并威胁“我就拘留你”，这究竟是执法者，还是帮凶？对害群之马不能止于调离。如果把问责变成责问，把惩处简化为“罚酒三杯”，这与变相保护何异？新京报 东方早报