擅扣垃圾费这与偷何异？

【作者】 南风

【出版日期】2013.08.19

【版次】[FB08][我哋话事]

【入库时间】20130930

【全文】

洋洋千言

(大佛山，小视野)

每月12元虽不是笔大数目，但却让人失去了安全感和本有的信任。更让人悲哀的是，如果我们不把钱存到银行，还能放到什么地方去呢？难道要买个保险柜锁在家里吗？此前市民不知情下的擅扣与偷盗无异，如今曝光后如继续为之，则已接近明抢的性质。

12元，一碗牛肉面的钱，在特定时候却足以让每个人感到胆寒。比如说顺德上周曝出的多家银行未经授权擅扣市民垃圾费12元的事，钱存银行都时刻有危险，还能到哪里寻找安全？

事情并不复杂，看个标题你就能知道脉络。涉事银行解释，扣款并非银行自作主张，而是主管部门发文要求协助。主管部门对此并不否认，且讲述垃圾费的收取方式复杂，面临困境。这些其实都不是关键，借助银行代扣垃圾费本身其实也无可厚非，但关键是主管部门和银行都未与住户本人签订协议。未经授权就擅扣垃圾费，这与未经允许就进屋搬东西的偷盗行为有何分别！这笔钱市民肯定该给，也给得起，但你扣钱之前总该让市民知道并获得同意吧。

顺德均安环运分局的工作人员回应，之所以没和居民住户逐一签订协议，是因为部门人力无法支撑此事。这就奇怪了，人力无法支撑你就别急着实施政策呀，为什么总要市民为部门不规范的行政埋单呢？更荒诞的是，谈及处理问题的办法时，主管部门抛出的是垃圾费挂钩水费的方案，也就是说以后换种方式扣钱，但却对未经授权从银行账户擅自扣钱的行为闭口不谈。根据国家法律，只有少数国家机关如法院、海关、税务等可在法定程序下要求银行划扣客户存款，其他情况即使政府部门出示相关文件，也无法律依据。顺德环运部门违规后避重就轻的态度让人失望。

再看此事中的银行，他们也扭曲着自己的角色，透支着公信力。广东莞信律师事务所朱满良律师称，客户与银行的关系是储蓄存款服务的关系，银行对客户存款要尽保管义务，如果在没有法律依据的情况下擅扣客户存款则是违法行为。这就好比我请了个保姆看家，你不但没帮我看好屋子，还帮着外人偷我家的东西，怎能不让人生气？更何况，今日扣12元，难保明日不扣120元或1200元。今日你帮人家扣，难保明日你不监守自盗，自己擅扣我的钱。此种恶性推测，不知是客户的悲哀，还是银行和主管部门的悲哀？

每月12元虽不是笔大数目，但却让人失去了安全感和本有的信任。更让人悲哀的是，如果我们不把钱存到银行，还能放到什么地方去呢？难道要买个保险柜锁在家里吗？此前市民不知情下的擅扣与偷盗无异，如今曝光后如继续为之，则已接近明抢的性质，但愿主管部门和银行不会在错误的方向走得太远。