今年有29万名外地保姆在香港工作，赚取了130亿港元，但这

【出版日期】2010.12.23

【版次】第A12版： 早间点击

【入库时间】20110308

【全文】

一直以来，内地保姆被挡在香港大门之外，未能取得“近水楼台先得月”的机遇，这背后的原因究竟是什么？

近年来，推动内地保姆入港工作一直是深港两地家政行业热衷的议题。菲律宾人质事件后，香港遇到了菲佣荒的难题，业界急盼内地保姆入港工作。目前，这一工作有了实质进展，香港政府已启动了向内地保姆开放市场的调查。此外，香港劳工处也将就此问题与香港家政业界展开商议。

现状香港未来5年缺50多万保姆

12月15日，深圳市罗湖区长城大酒店里迎来了一批胸前戴着鲜花的香港客人，刘简垣是其中的嘉宾之一，他是香港人才代理总会的会长。一大早，他就带着香港27家海外雇佣企业的老板们赶到了深圳，与深圳家政行业的大佬们欢聚一堂。这是两地家政行业历史上第一次联欢，也是规模空前的一次。

双方宣布成立了深港家政筹委会。会议定下了一个激动人心的目标，深圳与香港家政业要联手将内地保姆输送到香港。

促使深港两地家政行业举行峰会的一个重要原因是香港出现的菲佣荒。由于受到菲律宾人质事件的影响，来港的菲佣数量减少了一半。对于来港菲佣数量锐减的原因，香港得成雇佣中心有限公司董事长廖翠兰解释说，可能是由于一些媒体的片面报道，造成部分菲佣担心受到不公平对待。其实，在这次事件中，香港人是很理智的，他们对菲佣的态度并没有受到影响。

在这个情况下，内地保姆入港成为了香港家政行业最现实的选择。“希望香港政府能开放内地保姆来到香港工作。”廖翠兰说。

香港的家政市场历来充满了诱惑力，不仅因为这是一个每年能产生130亿港元的大蛋糕，而且香港也是保姆世界品牌的展示地。内地保姆如果能够占领香港市场意义重大。

刘简垣称，香港海外雇佣行业已经有近40年历史，最初的服务对象是少数外籍公务员及行政人员。1969年，香港只有外国使者才可以申请雇用外籍佣工。随着香港经济发展的需要，从1972年开始，所有香港居民都可以申请雇用外籍佣工。

据公开的统计数据表明，至今年10月，在港外佣有近28.5万人。香港人才代理总会副会长刘振辉说，目前香港面临人口老化的趋势，需要大量外地家政服务人员，平常每年香港家政人员的缺口达10万人，未来5年的缺口更是高达50多万人。

困境内地服务人员入港途径窄

因为文化和语言方面的优势，香港一些养老院已开始招聘内地护工前往香港工作。这也是目前内地家政人员入港工作唯一合法的途径。

一直以来，内地保姆入港工作都是一个充满诱惑力的事情。这其中最主要的原因是香港的高工资。根据香港法律规定，目前香港家政服务人员的最低工资标准是3580元，而且每年还会增加，一般第二年工资会增加10%~15%，一个在香港工作了8到10年的菲佣的薪水可以达到每月六七千港元。此外，菲佣会有一些奖金，还会享受到义务的培训和香港劳动法保障和医疗的保障。

一位深圳家政业从业人士称，拿着旅游签证临时去香港做几天月嫂的人也有不少。还有香港雇主来深圳请催乳师，到香港护理一次约两个小时，收费1200元。“我们和香港都有市场需要。”

解局香港政府已启动调查

目前，香港政府并未对内地保姆开放市场。最近几年，香港业界一直在推动内地保姆入港工作，但一直未能获得香港政府的批准。

内地保姆入港工作主要存在几个方面的难题。一是工作签证和居港权的问题。刘振辉说，菲佣无论在香港工作多少年，都无法成为香港永久居民。但现行法律规定，内地居民在港工作满7年后，就可以成为香港永久居民。

还有一个问题也令一些港人担心：内地大量的年轻女保姆涌入香港，是否会对香港的家庭稳定造成冲击，出现“二奶”的问题。对于这一点，深港两地家政业人士都表示担心有些多余。刘振辉称，随着内地经济和教育的发展，“二奶”现象将会越来越少，这不会成为一个问题。朱凤莲表示，入港工作的内地护工要求年龄40岁以上，还要有家庭。通过门槛设置，也完全可以规避“二奶”产生。

目前，内地保姆入港工作面临着很好的历史契机。内地保姆入港工作已经引起了香港政府的高度重视，相关的调研工作已经展开。

刘振辉说，每年香港家政业界都会将相关建议提交给香港政府。建议重点是，香港的经济环境能不能承受大量劳工进入香港。内地保姆来港工作是先进行试点，还是全面放开。目前，一些供港的商品都通过指定单位输入，到时保姆来港是否还是由指定单位来进行，要不要延续这个制度，还是开辟其他的渠道。

“今年香港政府的中央政策调查组也进行了香港家政市场向内地放开的趋势调查，从这个调查开始，我们就认为时机已经到了。”

广州日报 （何涛）