开拓创新科学发展绘宏图
【报纸名称】:
【出版日期】2011.07.01
【版次】第13版 (专 版)
【入库时间】20111130
【全文】
商南县地处陕豫鄂三省八县结合部，总面积2307平方公里。全县辖13个镇、164个行政村、3个社区，总人口23．85万人。2010年，全县完成生产总值29．61亿元，地方固定资产投资33．76亿元，财政总收入2．37亿元（其中地方财政收入1．41亿元），城镇居民人均可支配收入14653元，农民人均纯收入3681元。
近年来，商南县紧紧围绕“区域最美、人居最佳、产业最强”的目标，按照“规划引领、市场筹资、项目带动、文化提升”的建设思路，着力打造“五个商南”（即绿色商南、水韵商南、不夜商南、文化商南、健康商南）。2008年以来，完成城镇建设投资近8亿元，城镇建设步入快车道：杂草丛生的东沟变成了朝阳花园小区；萧条破旧的富家沟变成一道靓丽的风景线；不毛之地的河滩成了居住餐饮、休闲健身胜地，城周群山及两千米河道被点亮，风格鲜明的广场、花园建成投入使用，省级园林城市和省级卫生县城创建顺利通过验收……商南，这座古老而年轻的城市正昂首阔步向生态公园迈进，成为三省八县结合部一颗闪亮的新星！
科学规划——立足长远夯实发展基础
商南县始终把城镇建设规划工作置于“龙头”位置，按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，聘请上海同济大学等国内知名规划设计单位，先后投入1500余万元，完成了县城和10个建制镇的总体规划，以及县城塘坝新区、西街片区、鹦鹉沟片区等6．8平方公里的详细规划；对“312”国道沿线建制镇、17个行政村、81个居民点、52个移民点进行了详细规划。这些总体规划和详细规划奠定了城镇建设的坚实基础，形成了城乡统筹发展的新格局。
城镇建设——突飞猛进实现跨越发展
不断加大资金投入，大力实施县城“东扩南移西延北改”战略。道路基础设施方面，新建了迎宾大道、滨河路等25条主干道和琥珀巷等188条背街小巷；建成了县河大桥、琥珀大桥等5座大桥；“四条大道、四个片区”建设快速推进。功能配套工程方面，新建改建了火车站广场、水晶广场、人民广场，占地6．6万平方米的文化广场建成投入使用；新建改建公厕25座，安装垃圾桶500个、果皮箱820个；县河综合治理、县河橡胶坝等工程竣工；垃圾填埋场、污水处理厂、鹿城公园等工程正在加紧建设，能够容纳5000名师生的鹿城中学即将竣工。住房保障方面，相继建成了1．76万平方米的朝阳廉租住房和4．23万平方米的康宁、信合等经济适用住房；9．6万平方米的东畈保障性住房正在加紧建设；完成农村危房改造1740户，城乡居民住房条件得到有效改善。城镇“五化”方面，城区新建绿地283．8万平方米，绿化覆盖率达到37％；新增更换路灯、景观灯1300余盏，安装灯箱式路牌72座、跨街霓虹灯13座，完成塘坝广场、县河河道及南大街等25条城区道路亮化，购置太阳能星星灯4000余盏点亮城周山体，城区亮灯率达98％。同时，全力加快小城镇和新农村建设，富水省级重点镇、清油河陕南百强镇建设步伐加快，建制镇硬化街道7．53万平方米，安装路灯519盏，栽植行道树3983棵，铺装人行道面砖6．26万平方米，城镇环境焕然一新。
县城管理——构建精细管理长效机制
紧紧围绕“双创”目标，建立健全环境综合整治工作网络。一是整治环境卫生。购置洒水车、垃圾车、道路清扫车10余辆，招聘环卫工人313人，实施全天保洁，做到垃圾日产日清；与临街3150个单位、门店签订“门前四包”责任书并严格兑现落实，环境卫生大幅改善。二是整治市容市貌。采取机动巡查和片区巡查相结合的工作机制，全天巡查，累计教育处理乱搭乱建、流动售货等违规行为6490余起，做到了重大节日、重大活动与平时一个样的效果。三是整治城市秩序。加强建筑施工工地管理，所有建筑工程必须按照规定的占用面积封闭作业；狠抓市场规范，营造良好市场秩序和交通秩序。通过综合治理，逐步树立起文明、整洁的县城新形象。
城市经济——城市建设推动经济腾飞
按照“扩城建园兴产业”的思路，将县城建设与市场载体建设、旅游产业开发、工业和商贸园区建设等相结合，相继建成商贸中心城、德盛大厦、食品综合楼等十余处商贸载体工程；新建商南宾馆、金丝峡国际酒店、任家沟休闲度假园等宾馆饭店；鹦鹉沟新型住宅小区、秀水家居建材市场、粮食批发市场等工程建设步伐加快；中剑公司、20万吨甲醇汽油、柏伦电子疫苗生产线等大型企业扎根商南；金丝峡门户区、泉茗生态观光园、闯王寨等景区开发步伐加快。城镇建设日新月异，推动了现代物流、金融信息、社区服务、医疗保健等产业的快速发展，县城私营企业、个体工商户已达2200余户。城市经济成为商南三大经济板块之一，成为商南城镇建设的特色和亮点。
队伍建设——健全体制提高整体素质
不断强化队伍建设，内增素质，外塑形象。以创佳评差、科学发展观学习教育、创先争优等活动为载体，制定完善了工作十不准等各项制度，并严格落实；深入开展“商山深处党旗红”、“共建共富促和谐”等党建主题活动，干部职工先后为各地灾区献爱心20余万元；依法行政及党风廉政建设工作稳步推进，树立了勤政廉洁、务实高效的队伍形象。近几年来，商南县住建局先后获得省级表彰4次、市县级表彰30余次，在《当代陕西》、《陕西建设》等省级刊物上发表文章17篇，在市县级刊物上发表文章50余篇，住房和城乡建设工作得到了上级的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。
未来几年，商南县将以完善城镇功能、提升城市品位为中心，以创建国家卫生县城、国家园林城市和国家级生态示范县为抓手，深入实施城镇带动战略，到2015年，县城城区面积扩大到20平方公里，人口达到10万人，城区道路硬化率、自来水普及率达100％，绿地率达35％以上，绿化覆盖率达40％以上，人均公共绿地面积达9平方米以上，实现国家卫生县城、国家园林城市和国家级生态示范县目标，把县城真正建成绿城、水城、不夜城、历史文化城、健康文明城。同时，加强集镇和新农村建设，建成1万人口以上的重点镇1个、3000人口以上的小城镇4个、每天逢集的集镇4个、样板新农村10个、环境良好的中心村50个，实现环境优美、街靓路畅、文明卫生的建设目标。
浓墨重彩绘新图，古韵新风齐映辉。23万商南人民正焕发出前所未有的激情和活力，描绘着鹿城更美更新的宏伟蓝图！