创新发展彰显特色夯实基础提升品位——崇仁县相山镇社会经济健

【作者】 舒晓露

【出版日期】2011.12.27

【版次】第17版(今日聚焦)

【入库时间】20120620

【全文】

相山镇位于抚州市崇仁县南端，距崇仁县城25公里，地处崇仁、宜黄、乐安三县交界处，总面积300平方公里。镇辖10个村委会，1个居委会，74个自然村，126个村小组，总人口22300人。耕地面积21430亩，林地面积27万余亩。全镇共有小（一）型水库1座，小（二）型水库5座。现有党员632人，共有党支部19个，党总支1个，其中农村党支部9个。

近年来，相山镇党政一班人在崇仁县委县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，切实以党的十七大精神和科学发展观重要思想为指导，以创新发展为己任，以提升品位为目标，团结奋进，从实际出发，大力培育特色产业，使镇域经济得到健康持续发展。在抓好镇域经济的同时，着力强化基层建设，不断提升集镇品位，塑造了相山新形象。该镇还不遗余力狠抓治安防范工作，积极为全镇经济建设营造了和谐稳定的治安环境。

创新经济发展夯实增收基础

今年上半年，相山镇完成财政收入1007万元，占总任务数53%，其中国税36万元，地税639万元，税收收入占财政收入比重67%，农民人均收入达6490元。

据介绍，该镇在工业经济逐渐加强的同时，以招商引资为主抓手，实施项目带动和“工业兴镇”战略。近两年来，相山镇政府结合实际，以丰富资源为依托，引进资金2.8亿元。全镇共完成招商引资项目18个，其中引入崇仁县工业园区项目5个（指明集团江西一变、港龙木业、江西玉翠木竹责任有限公司、崇仁县杰丰服装有限公司、江西一变电气有限公司），本辖区内项目15个。目前，该镇现有各类企业28家，已经初步形成了“机电、木竹加工、水利电力、建材加工、货运物流”五大板块，年创税达700万元，已经成为财政收入的支柱，有力夯实了该镇的工业基础，同时，强势推进了各项重点工程建设，促进镇域经济健康持续发展。招商引资工作获得崇仁县2010年度目标管理考评工作第三名。

该镇的农业农村经济也处于平稳发展中。该镇积极落实国家惠农强农政策，上半年发放粮食资金、良种补贴以及移民等补贴316.6万元，稳定了粮食生产，使全镇粮食播种面积达21430亩，实现总产量2.15万吨。同时，该镇以“六改四普及”为重点，在崇仁县政府的大力支持下，着力抓好了20个新农村示范点的建设。

该镇积极稳妥地推进林权制度改革，有序化解各类山林纠纷，使山定权，树立根，人定心，极大地调动了全镇人民造林绿化的积极性。实施了毛竹低产改造、中幼林抚育、荒山造林、一大四小等工程，全镇建成了万亩毛竹高产林，油茶林基地，林地面积增加10000亩，全面消灭了荒山，森林覆盖率达80%。

此外，相山镇还大力投入农业基础设施建设，争取上级项目资金达2700万元。在这些项目建设的推动下，全镇基础设施、基本面貌得到极大的改善，交通条件更加便利，行政村通水泥路达90%，村组水泥公路通达率达70%；农田水利设施得到除险加固，农业生产得到有力保障；集镇面貌和人居环境得到了极大的改观。

强化基层建设提升集镇品位

相山镇积极开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，注重农村党员特殊性，注重镇直机关的双重性，抓制度建设，打造一流的核心党委；抓机制建设，打造一流的党员队伍；投资了100余万元新建了陈坊、林头等村级活动场所，进一步夯实了基层组织。

目前，相山镇集镇建设已具规模。镇党委政府坚持以提升品位的理念加强规划，以集镇建设为切入点，着力打造成崇仁县南部经贸中心，集镇高标准建设已经成为该县的一个新亮点。据了解，该镇投入500多万元新修或完善了汽车站、下水道、自来水、人行道、路灯和农贸市场等基础设施建设，美化、亮化、绿化了集镇。两年来，集镇商贸范围进一步扩大，各类店铺由原来的100余家发展到现在的300余家，相山已经成为了崇仁县南部经贸交易的重要集镇，从而营造了集镇形象，彰显了集镇特色，提升了集镇品位，同时也在全县目标管理考评中多次被评为先进单位，目前已经被列为抚州市重点建设集镇。

相山镇的社会事业也得到了长足发展。首先，该镇加大对教育的投入，投资了300余万元进行了中心小学教学楼、宿舍楼、中学宿舍楼、港下小学教学楼等一批教学设施建设，改善了教学条件，并狠抓了教师队伍建设和学生素质教育，使教育工作得到长足进步。其次，该镇计划生育工作水平稳步提高，新建了计生服务所，改善了计生办公和为群众计生服务条件，夯实了计划生育工作“三服务”机制。信访维稳工作扎实有效，认真落实领导信访接待日、包案制度和矛盾隐患排查制度，干部带案下村，变群众上访为干部下访，有效地避免了群体性上访和越级上访。为此，全镇无信访积案，重复上访、缠访闹访人员明显减少，大量的矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解。与此同时，社会治安、妇女儿童、共青团、残联等工作都上了一个新的台阶。

力抓治安防范维护一方稳定

2011年，相山派出所在崇仁县公安局和当地党委政府的正确领导下，该所以“三个代表”重要思想为指导，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准，积极防范和严厉打击各类违法犯罪活动，圆满完成了各项工作任务，维护了一方平安和稳定。

今年初，相山镇派出所全体民警认真开展政治业务学习，重点进行了核心价值观的学习，深入开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育活动，并组织民警展开大讨论，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍。

在“大走访”开门评警活动中，该所首先学习了崇仁县公安局关于深入开展“大走访”开门评警活动实施方案，并结合辖区实际，集中深入辖区进行入户走访调查。重点走访了矛盾纠纷突出的村组以及涉法涉诉上访人员、在押在逃人员家属、刑释解教人员和困难户等群体。同时根据上级安排，相山派出所认真贯彻落实县局组织的2011年春季攻势、扫黄禁赌、打击毒品违法犯罪、清网行动等中心工作。行动中，该所民警积极参与，重点对影响中、小学校园及周边秩序的行为进行了严厉打击。

今年来，该所在警力少、辖区面积大的情况下，克服了种种困难，确保了辖区无重大火灾，无治安灾害事故，无爆炸事故，无剧毒物品中毒事故，重大节日活动无安全事故。今年1月至11月，相山派出所共接处警61起，办理治安案件41起。在户政人口的管理上，该所一直把群众的满意度作为评价公安工作的标准，特别是在春节、端午、中秋等节假日期间，相山派出所本着一切方便群众的原则，窗口民警放弃节假日休息，为群众办理户籍事项，得到了当地群众的一致好评。

两年来，相山镇先后获得崇仁县“二00九年度小城镇建设和管理第一名”，“光明·微笑”行动、信访工作、安全生产等荣获抚州市“先进单位”称号；2010年度获得全县目标管理考评小城镇建设第三名，社会治安综合治理先进单位，以及抚州市委、市政府授予的“光明·微笑”工程先进单位，同时还获得了全省“第二次全国经济普查先进集体”荣誉称号。

天造旅游景点恭迎八方来客

相山镇物产丰富，盛产木竹。花岗岩、钨矿、石英矿、煤矿、铁矿、铜矿等矿源分布广泛，储量丰富。相山双峰、东汉道岸、老虎港瀑布群、苔洲镇妖塔、蝙蝠洞、林头乌龟照镜、圣旨牌坊、世尚义坊、罕浒石经幢、浯漳陈氏宗祠、尧岗古屋、朱德东山保卫战遗址等自然、人文景观闻名遐迩，并有大面积原始森林（红豆杉群、千年银杏等），旅游开发前景广阔。

相山，位于崇仁县相山镇的西南端，与乐安县的公溪镇接壤，海拔1219米，山势陡峭，山峦起伏，连绵百里。从相山脚下的老虎港水电站攀登，需要五个多小时；从杏田、枧坑，过上谙村，登顶约三个多小时。

相山，素有“道教圣地”之称。山顶道观有主峰的老殿和相距五百米的次峰新殿，两殿统称为“相山万福宫”。传说公元200多年东汉时期，有一个叫栾巴的仙人，曾在这里修身练法。相山原名“巴山”，宋朝绍兴年间改称相山，至今崇仁县城所在地还称巴山，也许就是为了纪念这位栾巴仙人。

相山万福宫有四座殿堂，四幢厢房，外墙似城堡型，建筑面积近两千平方米。除殿门和拱桥用的是方石，其余都是乱石砌成，实属罕见。次峰新殿的石桥空心拱殿，是宗教庙宇的独辟。相山万福宫的会灵洞天传说是太上老君、玉皇大帝、王母娘娘会集神灵商讨大事的地方，还是道教中“十大洞天”、“三十六小洞天”、“七十二福地”的总称。这里还有“相山书院”之称，山门牌的石碑上刻着四个特大的复合型文字，至今无人通晓，故称“古宫秘文”。

除了道观的神奇，相山的奇石与日出，也是与众不同的特色景观。在海拔1000米以上的山峰，植株罕见，荒草与岩石互为点缀。一路上能看到一些似乎被能工巧匠打磨过的石柱，有方有圆，有斜有竖，有的像印章，有的像春笋，有的像蘑菇。山峰一座接着一座，相隔不到千米，奇石一堆接着一堆，奇形怪状，大小不一，最大奇石可以站上十几个人。

看日出，几乎是每个登相山人的最大奢望。大多数登山者经过四个小时的艰辛跋涉，都会选择留宿山顶。第二天凌晨五点左右，一颗红日缓缓从山顶升起，昨天看到的一座座山峰、一堆堆奇石，顷刻间化为乌有。极目四望，云海茫茫，天地合一。伴随着太阳越升越高，云雾不断地飞升，道观、奇石与山峰也像被一只无形的手，轻柔地缓缓地挑开一层层笼罩的薄纱。几十分钟后，一个清新的世界展现在游人面前，一切都好像被一场漫无声息的细雨所清晰。

□文/图蔡财芳记者章满书吴芳