严肃换届纪律依法依规操作相山区区镇两级人大换届工作全面展开

【作者】 卢珊珊

【出版日期】2011.11.21

【版次】第05版(五版)

【入库时间】20120310

【全文】

本报讯11月12日，相山区人大选举委员会召开辖区换届选举工作动员大会，辖区单位负责同志，各镇（办）选举组组长、副组长，选民登记员，各村（社区）书记、主任600余人参加会议。会议通过“以会代训”的形式对选举工作骨干和选民登记员进行了业务培训，切实保证换届选举工作有序高效推进。区委书记刘涛、区人大常委会主任李标出席会议并讲话，区领导钱界殊、许秀霞、杨四春、李锦生、孙爱英、杜秀静在主席台就座。市人大人选工委主任徐红华应邀出席会议。

区委书记刘涛要求各级党组织、辖区各单位及部门要充分认识此次换届选举的重大意义，切实增强工作 的主动性和自觉性，以高度负责的政治敏锐性和责任感，精心组织，认真实施，确保这次换届选举工作取得圆满成功。一要依法依规操作。各单位各部门要认真学习《关于做好区、镇两级人大代表大会换届选举工作的意见》，把“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”这三个基本原则落实到位。要严格按照《宪法》《选举法》《地方组织法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规开展工作，做到规定的程序不减少、不合并、不颠倒、不变通，该走的程序一步不少，步步到位。对换届选举中可能出现的情况和问题，提前做好应对预案和措施；对难以把握的政策性、原则性问题，及时向上级党组织汇报，确保换届选举过程依法守规、有条不紊。二要把握关键环节。要 统筹安排换届工作全过程，力求每个细节、每个环节、每项工作、每项措施都精益求精、万无一失。强化舆论宣传，针对换届选举面临的新形势和遇到的新问题以及广大选民的思想状况进行宣传，对广大选民做好耐心细致的思想教育工作，因势利导，疏通和化解矛盾，提高参选积极性，使整个换届选举工作成为一次向广大选民进行法制教育的过程，形成人人了解选举、关心选举、参与选举的良好局面。把好代表的入口关和政治关，把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来，坚决防止有涉黑涉恶等涉嫌违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人。选举委员会和有关部门要对代表候选人的情况进行 深入了解、认真核实，确保候选人的代表性和政治先进性。三要严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取灵活多样的方式，组织好换届相关法律法规、干部选拔任用政策和组织人事纪律的学习，教育引导选民、代表和领导干部增强法制观念、纪律意识，提高依法选举的自觉性、主动性。畅通监督渠道，强化监督手段，充分发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督的作用，及时发现、制止和处理换届选举中的苗头性、倾向性问题，切实把监督贯穿换届选举工作全过程。

刘涛强调，此次区镇两级人大换届工作，意义重大，涉及面广，工作量大，任务艰巨。各单位各部门要把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方 面，确保换届选举工作，在党委的统一领导下有序进行。各级纪检监察机关、组织、宣传、人大有关工作机构都要在党委统一领导下，做到既明确分工、各负其责，又加强沟通、密切配合，形成换届工作合力。

区人大常委会主任李标指出，此次区、镇人大同步换届，是全区人民政治生活中的一件大事，是选举法修改后的第一次，涉及1个区级政权和1个镇级政权，同步直接选举产生区、镇两级人大代表，进而由代表选举产生新一届的区、镇国家政权机关。相山区区、镇人大换届工作将从今年11月开始，分四个阶段进行。11月26日以前公布选民名单，12月1日以前公布初步代表候选人名单，12月9日以前公布正式代表候选人名单；12月16日投票选举区、镇新一 届人民代表大会代表。2012年1月15日以前召开相山区第十届人民代表大会第一次会议。渠沟镇、各街道办事处、区直、淮矿集团、淮海实业等100多个选举工作组的30万选民参与选举。届时将选出新一届人大代表290名，其中区级205名，镇级85名。人大代表的结构和比例直接反映出各阶层人民在民主政治中的地位和作用。要按照广泛性和代表性的要求，从实际出发，进一步优化代表结构。区、镇两级人大代表中，非中共党员不少于35％，妇女代表应高于本届，连任的代表可占30％左右。切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例比本届有所提高。

少数民族代表和归侨代表要按照法律的规定予以保证。妇女代表候选人一般不少于25％。