打造人才聚集新高地构筑相山发展新优势相山区委副书记、区长钱

【出版日期】2012.07.25

【版次】第03版(三版)

【入库时间】201209001

【全文】

近年来，相山区围绕“加快科学发展、建设幸福相山”的宏伟目标，以科学发展观为指导，积极落实中央和省、市委关于加强和改进人才工作的一系列重大方针政策，以转变和更新观念为先导，以深化干部人事制度改革为动力，以提高人才素质为中心，以人才机制创新和人才环境建设为重点，以培养、吸引、使用和管理好人才为主线，切实加强党政人才、企业经营管理人才、教育家型校长（教师）人才、专业技术人才、农村实用人才、宣传文化人才、社会工作人才7支队伍的建设，着力打造人才聚集新高地，构筑相山发展新优势。具体来讲，就是坚持党管人才原则，积极实施人才强区战略，认真落实《相山区人才强区规划纲要》，推进“一三五七”人才发展计划。

“一”即确定“一个目标”。到2020年，我区人才发展的战略目标是：加快推进人才强区战略，以加强高素质人才队伍建设为重点，确保人才资源整体素质显著提高，人才总量稳定增加，人才结构进一步优化，人才分布更加合理，人才发展环境更加优良，人才工作机制、市场功能更加完善，地区吸引和留住人才能力大幅度提升，形成区域性人才集聚高地以适应经济社会发展的需要。全区人才总量从2009年的9712人增加到45300人左右，人才密度力争达到皖北地区前列。

“三”即明确“三大任务”。一是突出培养造就创新型科技人才。坚持引进与培养并举统筹推进高层次人才队伍建设。营造科研有条件、干事有舞台的工作环境，形成人才活力竞相迸发，聪明才智充分涌流的生动局面。到2015年，科技研发人员总量达1500人，高层次创新型科技人才总量达到100人左右；到2020年，科技研发人员总量达到3000人，高层次创新型科技人才总量达到200人左右。二是竭力开发经济和社会发展急需紧缺专门人才。适应我市城市转型，走工业强市、工业强区的发展要求，加大国民经济和社会发展重点领域人才开发力度。到2020年，在食品加工、现代商务两大主导产业领域中，大力培养高层次创新型人才和技术应用型人才，在教育、法律、社会工作、卫生医疗等社会发展重点领域中，形成一批人才高地，各类专业人才数量大幅度增加。三是统筹推进各类人才队伍建设。结合相山发展的实际，统筹推进党政人才、高层次创新型人才、教育家型校长（教师）人才、专业技术人才、农村实用人才、宣传文化人才和社会工作人才队伍的建设。

“五”即创新“五项机制”。人才工作的活力取决于体制机制。体制新，机制活，人才工作思路就宽，活力就大。着眼于创新人才工作体制机制，《相山区人才规划纲要》提出人才引进、培养开发、选拔任用、激励保障、资金投入五个方面的重大创新机制。在人才引进机制方面，实行人才、智力和项目相结合的柔性引进机制，在招商引资的同时引进人才和智力，扩宽人才增长渠道。在人才培养机制方面，把培训和工作委派、岗位交流、绩效考核、使用提拔等方式结合起来，通过校企联合、委托培养、岗位实践、在职进修等多种培养模式，全面提高人才质量。在选拔任用机制方面，建立健全公开招考任用制度，建立以业绩为重点，以完成任务数量、工作质量为观测点，以品德、知识、能力为构成要素的人才评价体系，使人才能够脱颖而出。在激励保障机制方面，完善薪酬待遇、探索特殊激励、实施创业扶持、规范表彰奖励等政策措施。建立责、权、利一致的人才激励机制，将人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩，真正体现人才自身价值。在资金投入机制方面，把人才开发经费列入本级年度预算，拓宽资金投入渠道，引导社会力量投入人才开发事业，鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道、多形式培养人才，促使人才投资优先保证。

“七”即实施“七大重点人才工程”。

依据国家12项重大人才工程，明确全区实施七大重点人才工程，以此推动人才队伍健康发展。一是实施党政人才培养工程。紧紧围绕全区经济社会发展目标，实施党政人才“121”培训计划。培养一批熟悉市场经济运行规律，熟练掌握商务洽谈、项目运作、资本运营等技能的复合型党政人才后备队伍。定期选派后备干部到企业、农村、街道等挂职锻炼，为各级领导班子培养后备人才。二是实施高层次创新型人才集聚工程。通过自主创新、项目合作、成果转化、有偿租赁、技术入股、特聘兼职、担任顾问等形式，大力集聚和吸纳全省乃至全国一流的人才和团队。加强人才创新创业基地建设，实施食品工业产学研合作培养创新人才政策和人才创业扶持、科研人员研究创新、人才协调发展政策。三是实施教育家型校长（教师）培育工程。开办“校长深度研修班”，每年选派15名校长委托大专院校培训，开展“校长论坛”活动，营造校长“成长文化”。以教师继续教育为依托，培养一批在教育教学工作中起骨干示范作用的优秀教师和教育名师。四是实施高层次专业技术人才、高技能人才校企合作培养工程。鼓励企业与高等院校联合培养高层次专业技术人才和高技能人才，积极运用政府奖励、重点资助等手段，引导高层次专业技术人才广泛开展科技攻关、承担重大课题等活动。鼓励企业结合高技能人才的实际需求，与职业院校联合制定培养计划，为学校提供实习场地，选派实习指导教师，吸收学生参与技术攻关。大力实施全科医生培育工程，通过全科医生定向培养、公开招聘、全科医生转岗培训等多种形式加强全科医生队伍建设，完善相关管理制度，强化在职全科医生继续教育工作力度，逐步建立起一支专业技术精湛、服务质量优良、群众信任的全科医生队伍。五是实施社会工作人才规模工程。坚持以点带面，拓展实务领域，在有条件的社区、中小学校、医院、残障服务机构尝试成立社会工作站，开发社会工作岗位。在对现有社会工作人员整合、规范、提高的基础上，造就一支职业化、专业化、数量较大、结构合理、素质较高的社会工作人才队伍。到2020年力争达到每个镇（街道）有一支具有专业知识的社会工作人才队伍，每个社区（村）有一个社会工作人才活动组开展服务的具体目标。

六是实施宣传文化人才培养工程。加大宣传文化人才培训力度，选调部分拔尖人才培养对象参加省、市宣传干部培训班。适时组织部分拔尖人才培养对象“走出去”培训考察。七是实施农村实用人才带头人培养工程。大力开展农村实用技术培训，在深入实施新型农民培训民生工程的同时，依托涉农院校、科研院所、农业推广部门及特色行政村、龙头企业、科技示范园、农产品批发市场等建设农村实用人才带头人培训基地和实践基地，通过技术交流、学习研修、科技示范、观摩展示等活动，加强对致富带头人、科技带头人、经营带头人等优秀农村实用人才的培养。

相山的进步依靠人才，相山的发展需要人才，相山的机遇吸引人才，相山的成功造就人才。希望更多的人才到相山创新创业，在推进幸福相山的伟大征程中大显身手，实现价值。