市委召开“三治三提”活动推进会强调 着力在出勤出工尽心
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【出版日期】2011.07.18
【版次】第01版(要闻)
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“三治三提”活动应该怎么看：现实的需要、组织的要求、群众的期盼、发展的保障、管理的机遇
“三治三提”活动应该怎么抓：抓关键、抓督查、抓典型、抓问责、抓氛围、抓促进，不断推动活动深入开展
“三治三提”活动目标任务梯次推进：第一阶段，学习讨论，重点解决出勤出工问题，主要看是否在岗位；第二阶段，剖析查摆，重点解决尽心尽力问题，主要看是否在状态；第三阶段，整改提高，重点解决创新创造的问题，主要看是否做贡献；第四阶段，建章立制，重点解决立章立制的问题，主要看是否成习惯。总之，要使“三治三提”活动变成“五个过程”：解放思想的过程，践行宗旨的过程，提高能力的过程，修炼自我的过程，提升形象的过程
本报讯（记者 李艾凌 马基随 王 飞） 7月16日，市委召开全市“三治三提”活动推进会，对“三治三提”活动开展以来的情况进行通报，查找问题，提高认识，明确任务。市委书记陶明伦出席会议并讲话，他指出，各级党委（党组）要站在全局的高度，充分认识开展“三治三提”活动的重要意义，要通过“三治三提”专项活动，着力在解决出勤出工、尽心尽力问题上下功夫，着力在创新创造、立章立制上见实效，进一步规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象，以党风带政风促民风，为全市科学发展、跨越发展提供坚强保障。
市委副书记、代市长余学友主持会议。市领导高献涛、吴宏蔚、周树群、王建民、张国伟、曾昭宝、李德才、谢玉安、贾宏伟、吴孟铎等出席会议。
会上，与会人员首先一同观看了“三治三提”明察暗访影像通报。市委常委、市纪委书记周树群通报了《全市“三治三提” 推进作风建设专项活动开展情况》。全市“三治三提”活动开展以来，通过广泛宣传动员，深入学习讨论，实地明察暗访，严格监督问责，活动开局良好，形成了浓厚氛围，取得了初步成效，在全市上下产生了很大反响。
陶明伦在讲话中说，从通报情况看，各县（市、区）和市直部门对“三治三提”专项活动，领导重视，启动迅速，督查有力，一些地方和部门工作开展得富有特色，比较扎实。存在的问题是进展不平衡，还有一些单位仍处在“真空地带”，个别单位主要负责同志思想上还存在着应付思想，不敢亮短揭丑，把“三治三提”看成权宜之计，混同于一般活动，可能有的认为就是查查工作纪律而已。要充分认识到，开展“三治三提”活动是现实的需要、组织的要求、群众的期盼、发展的保障、管理的机遇。要通过抓关键、抓督查、抓典型、抓问责、抓氛围、抓促进，不断推动活动深入开展。要通过“三治三提”专项活动，着力在解决出勤出工、尽心尽力问题上下功夫，着力在创新创造、立章立制上见实效，进一步规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象，以党风带政风促民风，为全市科学发展、跨越发展提供坚强保障。
陶明伦在讲话中强调三点意见：
一、站位全局，充分认识开展“三治三提”活动的重要意义
第一，是现实的需要。我们应该看到，我市广大党员干部整体素质是好的，作风状况总体也是好的。但是，“庸、懒、散”问题依然存在，在一些单位和个人身上表现得还比较突出。一些公职人员习惯当官做老爷，端着铁饭碗，夏天有空调热不着，冬天有暖气冻不着，十分安逸，但就是不干活，不为老百姓办实事，不提高自身本领为商丘发展做贡献，这是组织纪律和公务员条例所不允许的，必须探索建立淘汰机制，增强责任感和使命感。
第二，是组织的要求。胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的讲话中提出，要经受执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验“四种考验”，严防精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险“四种危险”。这“四种考验”、“四种危险”发人深省、促人警醒，应引起我们的高度重视。应该看到，“四种危险”在我市领导干部和公职人员身上多多少少都能找到影子。严防危险，经受考验，应成为警钟在每一个公职人员的耳畔长鸣。
第三，是群众的期盼。古人讲：“政如农工，日夜思之，思其始而成其终。”意思是说，为政之道要像农民种地，从春种一直到秋收，都要耕耘不止，不分春夏，不分昼夜，尽职尽责，这是对公职人员最起码的要求。花大力气，下大功夫，最大限度地消解老百姓的积怨，每位党员干部都应该认真思考、认真对待。我们开展这一活动，就是要让群众反映诉求，解决大家反映的问题，让群众出怨气，让老百姓看到我们的决心，看到商丘的希望。
第四，是发展的保障。“三治三提”活动的开展，就是培养为民、务实、高效、严谨的作风，增强廉政勤政的意识，提高干事创业的本领，促进商丘科学发展、跨越发展。今年是“十二五”规划的开局之年，是构筑中原经济区东部战略支撑的奠基之年，是加快发展方式转变的攻坚之年。开展这项活动，是市委着眼于实现“十二五”规划、富民强市中心任务和“两高一低一提升”战略目标、构筑中原经济区东部战略支撑而作出的重大决策。
第五，是管理的机遇。“三治三提”活动是市委为各级各单位加强管理提供的难得机遇，是整肃队伍、转变作风、更好履职尽责提供的有效载体和广阔平台。通过这次活动，各级各单位可以把想说的话说出来，想干的事干出来，想亮的东西亮出来。只要认识到位了，思想境界高了，敢抓敢管，敢于负责，就能事半功倍，就能起到“四两拨千斤”的作用。如果错过机遇，只能事倍功半。
二、梯次推进，准确把握“三治三提”活动的任务和重点
陶明伦指出，“三治三提”专项治理活动，分为学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制四个阶段，这是一个由低到高、由浅入深、环环相扣、梯次推进的过程。各个阶段有侧重、有交叉，要解决的问题和工作重点不尽相同。
第一阶段，重点解决出勤出工问题，主要看是否在岗位。现阶段我们的活动正在围绕这一重点推开，通过明察暗访，曝光了一批迟到、缺岗、工作期间打游戏、炒股票以及工作日午间饮酒等不良行为的单位和人员，有的已经被追究责任，受到党政纪处分，在社会上引起了很大反响。有同志可能会认为，开展“三治三提”活动，就是查迟到、早退。这种认识是片面的、肤浅的，只是看到了表象，没有诠释准活动的真正内涵。下决心解决出勤出工的问题，是活动起始阶段必须要解决的突出问题。
第二阶段，重点解决尽心尽力问题，主要看是否在状态。仅仅在岗了还不行，还要心系群众和企业，用心思考，用心办事。在学习讨论的基础上，各级各部门主要负责同志要带头把自己把本单位把每位同志摆进去，逐一进行深入查摆、深刻剖析思想作风方面的突出问题，看看自己是否做到了在其位、谋其政、尽其责、善其事；是否对得起职务、对得起岗位、对得起组织的重托、对得起群众的期盼；是否做到了忠于职守，完成了自己分内的工作任务。
第三阶段，重点在创新创造上见成效，主要看是否做贡献。贡献看什么？就是看本领、看工作。一个单位一个部门只有不断地创新，才能创造新鲜的经验，才能在全市、全省甚至全国有位置，为本地、本单位增光添彩。要立足本职思考工作，动脑筋、想办法，创造性地开展工作。我们提出了商丘速度、商丘标准、商丘品牌、商丘创造、商丘质量、商丘环境六大标志，这应成为商丘的符号，创新创造就是其中重要的内容。要善于创新、致力创造，如果一个单位的各项工作都有所发展，有所创新，有所前进，在全省有位次，在全国能叫响，这个单位的领导就当得称职，当得优秀。富于创新精神，具有创造能力的同志，就是商丘的功臣，应该受到嘉奖和表彰。
第四阶段，重点在立章立制上见成效，主要看是否成习惯。开展“三治三提”活动，不能就活动搞活动，而要着眼长远，形成制度规范，构筑长效机制，形成良好的文化氛围。最后，全市将出台优秀单位的争创标准，国家公职人员的道德守则、行为准则。各地、各单位要立足实际，突出特色，形成大家认可并自觉遵守、老百姓满意、富于本地本行业特色的“三治三提”成果，既一枝独秀，又百花满园。
陶明伦强调，开展“三治三提”活动的四个阶段，在岗位、在状态，是基本的标准；做贡献、成习惯，是更高的要求。总之，要使“三治三提”活动，变成“五个过程”：
第一，解放思想的过程。通过活动的开展，树立商丘开放的形象，思想敏锐、广纳百川；树立商丘开明的形象，大气包容、“礼仪之邦”；树立商丘开发的形象，善借外力、推动发展。
第二，践行宗旨的过程。金杯银杯不如老百姓的口碑。我们现在缺什么？不缺吃不缺穿，缺的是宝贵的精神财富，缺的是群众的内心认可。我们要接通群众这个地气，把为老百姓办实事当做一种乐趣，把老百姓的称赞当做最大的荣誉，听到老百姓的埋怨、指责就食不甘味、夜不能寐。这样我们做人做事，才会有底气。
第三，提高能力的过程。“三治三提”就是能力的大提升。要教育公职人员注重提升能力，从思想到行为，在活动中接受锻炼，在活动中提升本领。各级各单位“一把手”，考虑问题一定要深、要细、要透。省委书记卢展工同志指出，凡事想好了再说，说了就要做，说到做到，说好做好。我们要深刻体会理解并运用，把活动抓出成效，把各项工作做到位。
第四，修炼自我的过程。这次活动，最终要形成公职人员的道德操守、行为规范以及优秀单位的创建标准。要引导大家加强学习、勤于思考，把每项工作抓牢做好，努力创造一流的工作业绩。在剖析查摆阶段，每一个人都要写自查报告，认真剖析查摆“庸懒散”方面的问题，深刻分析原因，敢于亮短揭丑，真正触及灵魂、震撼心灵。
五是提升形象的过程。通过活动开展，广大党员干部和公务人员要进一步把思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来，让人民群众看到公职人员尽心工作、认真负责的新气象，看到各地各部门有章有序、推进工作的新变化，让人们看到我们商丘办事速度更快、工作效率更高、服务质量更优的新标准。
三、求实求效，强力推进“三治三提”活动深入开展
陶明伦强调，推动“三治三提”活动深入开展，要着力抓好六个方面工作：
一要抓关键。就是要抓关键人物和关键环节。关键人物，就是要抓“一把手”、抓分管领导。各县（市、区）委书记、市直单位“一把手”是活动的“第一责任人”，县（市、区）委纪委书记、市直单位纪检组长是“具体责任人”。要分系统、分行业，上下联动，整体推进，形成拳头，形成合力。要鼓励亮短揭丑，披露问题多的并不代表工作不到位，反而能反映出领导认识更深化，关键人物抓得更有力。
二要抓督查。首先要建立强大的督导队伍，市里已经成立了督导组，抽调人员集中对各个部门活动开展情况进行督导，做到一个单位一个单位督查，一个人一个人地督导。督导组一定要认真负责，履职尽责，严格方法步骤，严审单位的自查报告和领导班子的自查报告，特别是县级领导干部的自查报告。对任务没有完成、工作质量不高的单位不得转段，要重新补课。
三要抓典型。既要抓反面的典型，又要抓好的典型。要对存在“庸懒散”突出问题的人员办学习培训班。对搞的好的单位和个人总结经验，交流体会，宣传推广。
四要抓问责。市委已经研究，赋予监督问责组现场处置权，发现问题可现场予以处置。对那些问题严重、影响恶劣的人和事，要公开查处、公开曝光、公开问责。
五要抓氛围。近段时期，《商丘日报》、电视台、电台等新闻媒体营造了浓厚的氛围。《商丘日报》在新闻报道方面，围绕市委中心工作，贴近基层、贴近实际，进行了深度报道，较好地发挥了舆论引导作用。下一步，要继续把这项工作做好，更好地调动全社会参与和监督。
六要抓促进。“三治三提”目的是促进发展。“三治三提”活动要与推动各项工作相结合，特别要同完成全年目标任务结合起来，融会贯通，相互借力。
陶明伦最后指出，“三治三提”不是解决现实问题的权宜之计，而是改进作风、转变领导方式的治本之策，认认真真地抓紧抓好，抓出成效，不负发展要求，不负群众期望！
余学友在讲话中说，陶明伦书记就如何进一步促进全市“三治三提”活动，从三个方面作了深刻论述。陶书记的讲话既立意深远，又与大家倾心沟通；既和大家谈认识，又和大家一起研究促进工作的方法和措施，可以说，是对全市开展“三治三提”活动的一个再动员、再部署，希望大家认真学习、贯彻和落实好此次促进会的有关精神。
就落实好陶明伦书记的讲话精神，余学友强调，一是认识再深化。陶书记提出要站位全局，进一步提高对“三治三提”专项活动的认识，从现实的需要、组织的要求、群众的期盼、发展的保障、管理的机遇五个方面阐述了开展“三治三提”活动的重要性，希望大家认识再深入。二是措施再强化。陶书记提出的“六抓”，就是我们下一步“三治三提”活动的一个强有力的措施。大家要通过 “六抓”措施的落实和强化，来推动 “三治三提”活动深入健康地开展。三是效果再提升。“三治三提”专项活动重在提升广大干部职工的服务能力、服务意识和服务质量，提高广大公职人员为商丘市经济和社会发展有作为、有贡献的能力。希望大家按照“三治三提”活动的总体部署，按照陶书记讲话精神要求，认真、深入、全面地抓好全市“三治三提”活动，使活动真正成为推动全市经济和社会发展的一次解放思想的过程、践行宗旨的过程、提高能力的过程、自我修炼的过程、提升形象的过程，扎扎实实取得效果。
市直各单位主要负责同志、纪委书记（纪检组长）；各县（市、区）委书记、纪委书记、监察局长，市“三治三提”活动领导小组成员及领导小组办公室各组组长、副组长等参加了会议。