全市人口和计划生育工作会议召开 陶明伦余学友周树群吴宏

【作者】 王正阳

【出版日期】2012.06.03

【版次】第01版：要闻

【入库时间】20120820

【全文】

全市人口和计划生育工作会议上，市委书记陶明伦为获奖单位和个人颁奖。 本报记者 傅 青 摄

6月2日下午，全市人口和计划生育工作会议召开，传达贯彻全省人口和计划生育工作会议精神，总结回顾2011年我市人口和计划生育工作开展情况，分析当前面临的形势，对下一阶段的人口和计划生育工作进行安排部署。市委书记陶明伦、市长余学友等为先进单位、先进个人颁奖。

市领导周树群、吴宏蔚、王建民、曾昭宝、李德才、贾宏伟、吴孟铎、贾瑞琴、马刚、李思杰、张秋成、张新、杨继民、王琦出席会议。

2011年，全市人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导和省人口计生委的精心指导下，紧紧围绕“两高一低一提升”的总体目标，按照“统筹协调、健家福民、综合施治、和谐发展”的工作思路，经过全市上下的共同努力，真抓实干，较好地完成了各项工作目标任务。今年全市人口与计划生育总体工作思路是：继续围绕市委、市政府提出的“两高一低一提升”的总体目标，保稳定、强基础、求突破、创特色、争一流。

就如何继续开展好我市人口计生工作，余学友提出三点要求。

第一，要准确把握形势，增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感。作为一个人口较多、农村人口比例较大、经济尚不发达的城市，要保持人口低生育水平，必须强化计生基础工作，不断提高公共服务水平。虽然我市的计划生育工作取得了很大成绩，但是仍然存在不少不容忽视的问题：长期处于较为先进行列，一些基层单位部门盲目乐观、麻痹懈怠，注意力和关注度不高，投入的精力逐步减少；政策微调放宽了生育条件，对我市保持生育水平低于全省平均水平也带来压力；人口性别比例失调，出生缺陷居高不下。因此，各级计生部门要从成绩中增强信心，从问题中感到压力，进一步增强人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，认真抓好各项责任的落实。

第二，要明确工作目标，争创国家人口和计生工作综合改革示范市。要重点做好五个方面的工作：一是全力做好稳定低生育水平工作。要把稳定低生育水平作为当前和今后一个时期我市人口和计划生育工作的重要任务来抓，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念和生育文化。二是着力提高人口素质。大力倡导优生优育，加强出生缺陷干预能力建设，实施好母亲健康、优生促进工程和国家免费孕前优生健康检查项目，不断提高出生人口素质和母婴健康水平。三是积极优化人口结构。各级政府和部门要加大计划生育利益导向、政策推动力度，努力营造有利于计划生育和女孩家庭的社会环境和政策环境。四是完善人口计生政策利益导向。要全面落实各项奖励政策，进一步完善奖励扶助、特别扶助、少生快富、关爱女孩等政策措施，对独生子女和双女户等计划生育家庭，在养老保险、新农合、就业培训等方面给予扶助和优惠，认真落实好城镇居民养老保险等制度中对计划生育家庭优惠补助等规定。五是加强基层基础建设。要加强人口和计生工作思想基础宣传教育，完善各种奖惩措施，强化对流动人口的管理，强化人口计生公共服务体系建设，加强人口计生队伍建设。

第三，要强化组织保障，推动人口和计划生育工作持续健康发展。一要切实落实计生工作领导责任。各县（市、区）、市直各单位、各乡（镇）、各部门要按照人口计生工作的各种责任目标要求，把自身责任切切实实落实好，既强化各级领导各个单位的领导责任和管理责任，也落实每一位公民对人口计生工作自身的责任，通过责任的落实来推动计生工作的健康发展。二要切实加强领导，高度重视人口和计划生育工作的发展。各级党委、政府要始终坚持把人口计生工作摆在重要位置，坚持一把手亲自抓、负总责，严格落实人口计生目标管理责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。三要落实投入的保障，确保计生工作各项投入保障机制的落实，全面推动人口和计生工作的健康发展。要根据人口计生事业发展的需要，建立和完善以公共财政投入为主体的稳定增长的投入保障机制。对法律法规规定的各项奖励优待政策、计划生育免费基本技术服务以及事业发展所需的经费，要千方百计给予保障，确保人口计生工作的需要。

最后，余学友指出，人口和计划生育工作是一项事关经济发展、事关和谐社会和幸福家庭的建设、事关未来的德政工作，各级各部门要把各项工作要求落实到位，为构建中原经济区东部战略支撑作出应尽贡献，以优异成绩迎接党的十八大召开。

会上，市委常委、市纪委书记王建民宣读了市委、市政府《关于对2011年度人口和计划生育工作进行奖惩的决定》，市委常委、副市长李思杰作了人口和计划生育工作报告。会议还对获奖的97家计生工作先进单位和100名先进个人进行了表彰。