居安思危固国防———桂林市加强国防动员建设纪实

【出版日期】2012.04.11

【版次】第01版：头　　版

【入库时间】20120520

【全文】

本报记者文新军 通讯员杨小应

七星区民兵无人机分队在汶川大地震灾后救援中大显身手；在全军预备役部队野战通信枢纽开设的演练试点等重大任务中，我市市、县（区）主要领导带头参演、全程跟进……

近年来，我市国防动员工作始终站在国家安全和发展战略全局的高度，牢固树立经济建设与国防建设融合发展理念，立足桂林实际扎实推进军事斗争国防动员准备，有力地维护了全市改革发展稳定大局。

坚持党管武装原则强化国防动员建设使命感

国防动员工作是党的事业和国防建设的重要组成部分。我市始终坚持党管武装原则，把国防动员工作置于党委的统一领导下，牢牢把握根本政治方向。

“兵事无小事。”多年来，市委每年都要召开常委议军会议，专题研究国防动员和民兵预备役建设中面临的重点难点问题。同时，我市还建立了军地双向兼职、第一书记现场办公、过“军事日”等制度，通过认真落实这些基本制度，强化了各级领导的职责意识，进一步发挥了党委在国防动员建设中“管政治方向、管思想建设、管解决重大问题”的核心领导作用。从1999年开始，我市在人武部党委第一书记中开展党管武装工作述职，2000年又将述职扩大到武委会主任，并把党管武装工作列入各级领导班子任期目标责任制，作为考核党委、政府政绩的重要内容。我市的这一做法还被总部在全军推广。

国防动员建设是国家行为，各级人民政府责无旁贷。全市各级政府始终把国防动员建设摆上政府工作重要位置，纳入全市经济社会发展全局工作统筹安排。在制定经济社会发展规划中，注重把国防动员建设与经济建设衔接配套、协调发展；在经费保障上，国防动员和武装工作经费纳入本级财政预算、逐年递增；在机构建设上，把国防动员办事机构、基层武装部编制纳入政府机构改革范围统筹优先考虑；在责任落实上，把国防动员工作目标任务完成情况纳入市、县两级党委政府和部门目标绩效考评内容统一考核。近年来，在完成全军预备役部队野战通信枢纽开设演练试点、保障“跨越———2009”演习等重大任务中，市、县（区）主要领导靠前指挥、带头参演、全程跟进，在人力、物力、财力上给予了保障。

近年来，桂林市荣获了“全国人民防空先进城市”称号，市交通战备办公室被评为“全国交通战备工作先进单位”。全市共有22名地方党政领导干部分别被全国、广州军区和自治区评为国防动员工作先进个人。

深化全民国防教育增强全民国防意识

“呜……”每年的11月30日上午11时，一阵急促的警报声都会响彻桂林市区上空。与此同时，相关的一些单位和学校都会举行紧急疏散演练。这是我市在举行防空警报试鸣，是为了铭记1938年11月30日侵华日军对桂林实施的一次猛烈轰炸，让广大市民牢记历史，不忘国耻，居安思危，增强国防观念和防空防灾意识。 （下转第二版）