市国土资源局局长王英定在第21个全国“土地

【出版日期】2011.06.24

【版次】第 A4 版:专版

【入库时间】20110825

【全文】

记者：今年6月25日是第21个全国“土地日”。请问今年全国“土地日”的宣

传主题是什么？

王英定：在“十二五”规划开局之年，我

们迎来了第21个全国“土地日”，今年全国“土地日”的宣传主题是：“土地与转变发展

方式——促节约、守红线、惠民生”。

记者：节约集约用地既是加快转变发展方式题中应有之义，也是不可或缺的手段。请您解释一下节约集约用地是什么意思？为什么要大力提倡和推进节约集约用地？

王英定：节约集约用地主要有三层意思：一是节约用地，就是各项建设都要尽量节省用地，千方百计地不占或少占耕地；二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度；三是通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

节约集约用地是我国国情的必然选择，是经济社会可持续发展的根本保证，也是破解“双保”两难局面的必由之路。我市人多地少、耕地资源稀缺，工业化、城镇化快速发展，这是我市的客观市情。这个时期的突出特点就是用地量大，保护与保障矛盾突出。就目前看，我市公路、铁路等基础设施建设和教育、文化等社会事业用地范围较广、数量较大。客观需求强劲的同时，违法用地现象也比较严重，粗放的经济增长方式加剧了土地供需矛盾。切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我市市情的土地利用新路子，是关系浏阳人民生存根基和经济社会长远发展的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求，是必须长期坚持的一条根本方针。

记者：《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》确定全国耕地保有量必

须坚守18亿亩红线。请问我市的“红线”是怎样的？

王英定:加快转变发展方式，为的是实现可持续发展。守住18亿亩耕地红线，是可持续发展的最基本保障。《浏阳市

土地利用总体规划（2006—2020年）》和《浏阳市乡（镇）土地利用总体规划（2006—2020年）》于去年已分别经省、长

沙市人民政府批复，新一轮规划明确我市的耕地保有面积为73785公顷、基本农田保护面积为66246公顷，这就是我市当前的“红线”。

记者：

土地管理“惠民生”是今年全国“土地日”主题中的一大亮点，结合我市实

际，请您谈谈该如何做到“惠民生”？

王英定：土地管理“惠民生”，要求我们始终把保障民生和维护农民合法权益放在突出位置。具体到我市来讲，主要体现在三方面：一是优先安排民生用地。在编制2011年供地计划时，我们优先安排保障性住房用地供应。认真做好澄潭江、永和、七宝山、高坪等乡镇矿区棚户区改造、道吾片区保障性住房、110KV变电站等重大民生工程用地的规划选址、用地预审、用地报批等工作。二是保障农民合法的土地权益。按照节约用地、保障农民权益的要求加快推进征地制度改革，探索新途径和新方式，妥善安置被征地农民的生产生活，确保被征地农民“当前生活不下降，长远生计有保障”。三是确保农村土地整治真正惠及“三农”。通过实施农村土地综合整治，不断完善农村生产生活基础设施，促进土地流转，为实施集约农业提供良好的土地条件，使农村土地综合整治利民利乡，真正让农民得到“看得见、摸得着”的实惠。永安镇大安村农村土地综合整治项目就是一个样板。

记者：今年6月3日以来，我国南方地区连续遭受两次强降雨袭击，部分地区发生严重的洪涝、滑坡、泥石流等灾害。记者6月20日从民政部获悉，6月3日以来的南方暴雨洪涝灾害共造成175人死亡，86人失踪。就目前来讲，请问我市确定的地质灾害隐患点有多少处？我市采取了哪些措施？取得了什么成效？

王英定：

我市地质环境十分复杂，地质灾害防治形势比较严峻。通过排查发现，目前我市确定的地质灾害易发点共有216

处，分布在全市35个乡镇、办事处。

市委、市政府和相关部门对地质灾害防治工作都非常重视。在地质灾害防治方面，主要采取了下列措施：一是制定了防灾预案、年度方案、应急预案和目标责任书，建立了组织机构，确定了防治责任人、巡查监测责任人和应急抢险队伍，确保了防治基础工作到位。二是加强隐患点的巡查、排查、督查和预警工作，在地质灾害易发区发放“两个明白卡”，确保了防治手段到位。三是加大应急处置力度和经费的投入，确保了防治能力到位。

通过近几年开展地质灾害防治，我市地质灾害防治水平不断提高，自专门建立地质环境管理机构以来没有发生一起因地质灾害原因造成的人员伤亡和重大财产损失，老百姓的防灾意识和防灾技能大大提高，人为因素引发的地质灾害发生率大大降低，地质灾害防治对确保社会稳定起到了一定的作用。

记者：“6·25”即将到来，王局长，请问，您作为市国土资源局局长有什么话要对我们广大读者说吗？

王英定：

土地是我们赖以生存的基础，我们的生产和生活都离不开土地，十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护

耕地，是我国的一项基本国策。所以说，“6·25”既是我们国土资源工作者的节

日，更是大家的节日。我们全市各级国土资源部门将始终牢记使命，坚守职责，竭尽全力，为浏阳经济社会可持续发展提供坚实的保障。同时，我们向全社会呼吁，为了我们的子孙后代，请多留方寸地；为了我们的粮食安全，决不动耕地红线。最后，我们感谢所有关心、支持、理解国土资源工作的各界朋友，有了你们的支持，我们有信心、有决心开创浏阳国土资源管理事业新局面！