王英推行村级资金账务“双代管”

【作者】 梁坚义

【关键词】 双代管 村级财务 民主理财 账务 制度 财务核算中心 集体经济组织 农村财务 支部书记 违纪违规 

【出版日期】2006.06.09

【版次】

【入库时间】20100601

【全文】

本报讯阳新王英镇推行村级财 务“双代管”制度，有效遏止了农村财 务管理的混乱现象，堵塞了农村集体资 金流失的源头。$$ 今年来，该镇清查出漏报收入21 笔计7.8万元，清退“三无”发票126 张，涉及金额4.26万元，退赔不合理 招待费、礼金33笔计2.16万元。$$ 此前，王英镇农村账务管理不善， 多数村一年只做一次账，开支严重失 控，财务违纪违规问题突出。$$ 从今年初开始，该镇推行村级财务 “双代管”制度，即由镇会计核算中心 对所辖村集体经济组织的全部收支实行 钱、账代理。“双代管”后，镇里把财 政所和经管站合并，成立了农村财务核 算中心，原来由村组管理的资金和账 务，都移交给镇农村财务核算中心，村 级全部取消了村会计、出纳员和保管 员，只设一名报账员。$$ 该镇出台《村级财务“双代管”制 度》和《村级财务“双代管”实施方 案》，并建立起村民主理财小组审，核、 镇会计核算中心审核，民主监督、审核 监督、审计监督的“两级审核、三级监 督”新机制。村的一切支出由理财小组 审核签字后，再由镇会计核算中心审核 并加盖“准予报销”印章后方可入账。 每月28日确定为全镇民主理财日，村 干部、村级理财小组成员、驻村干部到 场对村级财务实行“三堂会审”，不合 理开支坚决不入账，并将事前、事中、 事后的监督结果公布上墙。同时，明确 规定支出额度：百元以内支出要经村委 会主任和支部书记讨论决定；101元至 500元由村民主理财小组审批；501元 至。1000元由村民代表大会通过；1001 元以上，由镇政府研究决定。$$ 为减少支出，该镇重点加强了村级 费用管理，实行备用金制度，推行村干 部“含费工资制”。会议费、办公费、 差旅费、电话费等都定额包干到人，超 支自理。据了解，全镇18个村实施 “双代管”以来效果显著，已压缩非生 产开支5万多元。