王益区：医改春风惠百姓

【出版日期】2014.04.29

【版次】第A8版(专题)

【入库时间】20140510

【全文】

近年来，铜川市王益区卫生局紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的医改工作思路,积极推进医药卫生体制五项重点改革，进一步强化医疗卫生事业公益性、医疗卫生服务的公平性和可及性，卫生工作有声有色，成效斐然，赢得了掌声、鲜花和笑脸。

一是不断推进基本医疗保障制度建设，减轻广大群众医疗费用负担。2008年王益区新型农村合作医疗实施以来，参保人数和参合率屡创新高。2008年至2014年，参合率由93.54%提高至99.5%；中、省、市及区补助资金总额由80元提高至350元；筹集资金由325.04万元提高至1569.97万元。补偿金额由2008年的259.1万元增至2013年的1278.09万元。在报销病种方面逐年扩大慢病、大病补偿范围，目前特殊慢病增加至18种，大病补偿增加至22种。截至2014年3月底，全区参合农民累计达到24.6万人次，累计补偿金额4376.98万元，累计受益达34.02万人次。在全市率先开展乡镇卫生院，提供“先住院，后结算”、“外出务工人员异地治疗”等服务方式。

二是巩固完善基本药物制度，使广大群众更加合理用药。2011年7月1日起，全区政府开办的2家社区卫生服务中心（站）、4家乡镇卫生院、39个村卫生室全部配备使用基本药物并实行药品零差率销售，实施零差率销售的村卫生室财政补助标准从最初的6000元提高到现在的10000元。截至2014年3月底，全区“三统一”药品累计配送金额727.28万元，共让利患者109.1万元。

三是健全基层医疗卫生服务体系，使广大群众看病更方便。王益区先后投资6000余万元完成9家社区卫生服务机构、4所乡镇卫生院和39个村卫生室的基础设施建设，为社区卫生服务机构争取项目配备了价值1200万元的医疗器械和设备仪器。同时，全区4所乡镇卫生院全部达到规范化标准要求，2所社区卫生服务中心达到市级规范化标准，1所社区卫生服务中心达到省级规范化标准，金华、黄堡社区卫生服务中心达到国家级示范社区标准。

四是强化基本公共卫生服务水平，为群众自身健康保驾护航。截至2014年3月底，共为全区65岁以上老年人累计免费体检82487人次，目前65岁老年人建档19955份，建档率达98%；城乡居民健康居民档案19万份，建档率达95%；全区累计孕产妇7482人，规范管理7348人，管理率97.86%；发放叶酸24551瓶，受益群众达5011人；免费住院分娩补助累计1593人，补助资金122.2万元。

五是推进公立医院改革，提升县级医院医疗水平，使广大群众能看好病。将县级公立医院在编人员工资纳入财政全额预算，从今年6月1日起由原来的90%提高到100%，新增支出50余万元；解决区人民医院药品零差率销售补助经费，以2011年药品加成收入为基数，由省、市、区财政按4:3:3的比例分担，2011年区医院药品加成收入约20万元，其中区财政补助约6万元；调整绩效工资分配比例，有力地调动了医务人员的工作积极性。 贾明杰 白鹿