王益“双规”牵出券商借壳黑幕

【出版日期】2008.06.30

【版次】第C5版(财富·纵深)

【入库时间】20110920

【全文】

被“双规”一周之后，国开行原副行长王益开口交代问题。 资料图片

6月8日晚，国开行原副行长王益在北京正式被“双规”，目前被双规的案发缘由尚无官方说法。不过，有关权威人士告诉记者，专案组“双规”王益之际，已掌握其违纪违法问题，主要集中于其收受贿赂、家属经商及个人作风问题。另外，王益“双规”背后，牵涉多起证券违法活动。有业内人士分析，调查王益的大背景，与国家近期加强对资本市场的监管有关。也许，一场监管大戏刚刚拉开帷幕———

王益，中国国家开发银行(以下简称国开行)副行长,6月8日晚在北京正式被“双规”。记者也多方证实，因涉嫌贪污等问题，国务院书面同意“双规”52岁的王益。据称，王益“双规”背后，牵涉金融市场中银行、证券公司、上市公司等多个层面。

据知情人士透露，王益此次被“双规”祸起太平洋证券特批上市，并案涉多起证券违法、违规活动。截至日前，王益亦在受查一周后开口交代相关问题。

1956年4月，王益出生于滇西龙陵的一个普通白族家庭，排行老大，有一弟一妹。恢复高考之后的1978年，22岁的王益考上了北京大学历史系，先就读本科，继而攻读研究生。

毕业后不久，王益进入中央顾问委员会办公厅，担任了副主任薄一波的秘书。从1985年11月到1992年9月，在中央顾问委员会办公厅工作的七年间，因工作关系，得以结识政要。

1992年10月，王益被调至国务院证券委办公室担任副主任。

1993年，公职在身的王益开始尝试步入商海。他曾在海南炒作房地产并涉足股市，年底又创办北京百峰新技术开发股份有限公司 （下称百峰），并出任董事长。

百峰是一家北京市新技术产业开发试验区认定的新技术企业，并被列为国家科委股份制改革试点企业，注册资本5000万元，六家发起人出资3000万元，股东总数49家，法定代表人是王益之妻王昭明。

从商期间，王益夫妻感情恶化，1996年，王益离婚。此前的1994年8月，王益辞去了北京百峰董事长和总经理的职务。最终百峰上市亦未果。

1995年11月，年仅39岁的王益成为证监会副主席。这一阶段证监会还处于初创的时期，王益分管了发行、基金等最为核心的部门，位高权重，直到1999年2月被调离证监会。

一位熟悉王益的人士称：“王益的目标曾是当证监会主席，但是他的告状信有一尺高。调任国开行虽然升至副部级，实为明升暗降。”

至案发前，王益在国开行是排名第三位的副行长。

“王益在国开行不得志，一直郁郁寡欢，真正理解他的是证券业的人，比如魏东。”市场人士认为，王益在民营机构中培养最成功、过从甚密的“大佬”就是涌金的魏东。

魏东在生前积累巨额财富，旗下有九芝堂、国金证券等上市公司。尽管其在朋友圈内口碑甚佳，但综合其发家史，一位业内人士一言概之：“内幕交易的受益者。”

“王益很早就建议魏东投资法人股，比如每股1元买招行法人股；后来建议他借壳上市，国金就是借壳成功的。”一位知情人士称。

事实上，王益虽然早已离开证监会，但从未离开过证券市场，他在证监会期间，在证券界建立了深厚的人脉关系，提拔的数位官员在他离任后仍担当要职。一位知情人士分析称：“王益掌握了大量的内幕信息，挣钱的机会很多，在各路诸侯中挑选几个扶持起来很容易。”

2007年太平洋证券离奇上市，是王益及其合作者们通过关系网点石成金的一个“杰作”。

2007年12月28日，太平洋证券在上交所挂牌，令市场颇为震惊。资料显示，太平洋证券2004年、2005年均亏损，2006年才盈利。

更令人奇怪的是，太平洋证券通过与云大科技股东换股而上市。这一路径既非新股发行也非借壳，因为新股发行要通过发行部和发审委，借壳上市涉及重大重组，需要重大重组审核委员会的审批，从使用新的股票代码来看不属于借壳，但又达不到IPO标准。更加蹊跷的是，太平洋证券挂牌是由证监会办公厅向上交所发文。但这一批文却从来没有公开过。据证监会有关人士向记者私下解释称，这是“股改特例”，现在对外的统一口径是 “集体决策”。

目前可以查证到的是，王益的亲属已涉足持有太平洋证券原始股。

对于王益被 “双规”，很多证券业内人士都不意外，认为不过是迟早的问题。

知情人士称，对王益的举报信很多，他早已受到有关部门的“关注”。今年2月，王益在国开行的第一任秘书孟涛因在河南的一笔贷款中受贿数万元而被捕。

办案人员顺藤摸瓜，了解到深圳利联太阳百货有限公司董事长李涛曾以自己企业的名义，替王益送给中央电视台一名女主持人两套房。该公司亦为太平洋证券的小股东（持股0.67％）。

几乎与此同时，王益之弟王磊也因在国开行河南的一笔贷款中，以财务顾问费的名义获取数千万元而被调查，并被发现持有太平洋证券股票。春节之后，魏东等人在帮助王益“营救”王磊。

在调查过程中，有关部门了解到与王益关系密切的20余人的名单，并找部分人员谈话。

4月底，王益、魏东相继被有关部门叫去谈话。

4月29日，魏东在北京的父母家中跳楼自杀。5月6日，王益亦出席了魏东的追悼会。

据记者了解，尽管目前查实的违规违纪主要是收受贿赂、家属经商及个人作风问题，但相关调查已指向证券界的多起要案，一场大戏刚刚拉开帷幕。（据《新京报》）