店面房办土地证八年总算有眉目 王益芳

【出版日期】2010.12.24

【版次】第A04版(常州新闻.民声调查)

【入库时间】20110308

【全文】

市民宗女士在2002年时买了间店面房，去办土地证时，被告知只能办住宅土地证。宗女士不干，明明是营业用房，为何只能办住宅土地证呢？这一拖就是八年。本周三，得知常州市国土资源局上政风热线，宗女士赶紧拨打热线，询问不能办证的原因。

宗女士2002年在白云新村48-1幢购买了一间店面房，当时，房产证很快就办好了，可土地证至今没有办成。从那时起到现在，她跑了大概有四五次，得到的答复是：要办只能办住宅房的土地证。这一答复让宗女士想不通，她说，自己买房时的房款、契税等都是按营业房的标准来缴纳的，30多平方米的店面房，花了近11万元钱，而且申办土地证需要的材料中也都写明是营业用房，凭什么就不能办营业房的土地证呢？八年办不下来一张土地证，宗女士不禁感叹：“老百姓办点事情太难了！”

得知宗女士的情况后，当天上线的市国土资源局地籍处处长施敏解释，白云新村是个老新村，当时它是以划拨方式取得土地使用权的，按照现行法律法规的规定，作为商业用地，在二手房交易过程中，必须补办出让手续，才能够取得土地使用权，办理土地使用权证。对于宗女士的情况，他建议应到有关部门去办理土地补办出让手续后，才能尽快帮助她办理土地使用权证。

宗女士的这间店面房究竟是否能办理营业房土地证呢？当天下午，政风热线记者赶到常州市土地登记中心了解情况。

常州市土地登记中心办公室主任谢奎俊在查看了宗女士提供的材料后，称宗女士提供的资料很全，如购销协议、契税凭证等都是按商业用途的标准来完税的，因此，这间店面房完全可以办营业房的土地证。

那为什么当初办证窗口工作人员告诉宗女士只能办住宅房土地证呢？谢主任解释：像类似的老小区，因为时间比较长，其用途通常是就小区整体而言的，如主体用途是住宅，便笼统地将整块地都作为住宅用途。对于其中的文化站、小区的配套等，往往没有具体地规定哪些是商业用途。因此，作为窗口工作人员在办理土地证的时候，也只能够按照现有的数据住宅用途来给宗女士答复。

谢主任表示，既然现在情况已经清楚，他们会把宗女士的材料带回，尽快给她办好营业房土地证。

编后：为何用同样的申请材料，自己去办，就被告知只能办理住宅土地证，而政风热线记者一去，就可以办到营业用房土地证了呢？如果说窗口工作人员对业务不熟悉，那为何不及时向主管领导汇报一下再给宗女士答复呢？本来一趟就能办成的事，拖了八年，借助媒体才有了眉目，但愿以后类似的事情能少一点。