王益：“蓝天工程”更给力 ――铜川市王益区大气污染治理纪实

【出版日期】2011.04.08

【版次】第6版(综合)

【入库时间】20110520

【全文】

“天空灰蒙蒙，四处土兮兮”也许这是王益区环境过去多年的真实写照。由于历史工业结构的原因（煤炭、水泥是该区的支柱产业）以及区内使用燃料结构不尽合理，燃煤方式落后与烟尘低空排放，加之王益区地处河谷，川道狭窄，特别是在冬季易形成逆温和静风天气，不利于污染物扩散，煤烟型污染成为王益区大气污染的一个主要特征。近年来王益区是如何破解这一妨碍广大市民生产、生活难题的？

动真格大气环境质量持续改善

自1999年以来，王益区采取了多次急风骤雨式的集中治理行动：共计拆除煤棚1.76万平方米，封堵烟道5407条，改造燃煤锅炉104台，改用天然气锅炉40余台，水煤浆锅炉6台，餐饮业改用天然气625台，食堂大灶改用天然气炉具52户，居民改用天然气38451户，拆除燃煤锅炉108台，食堂大灶65户，小浴池7户，改建绿地28468平方米，群众活动场所13592平方米。通过全区上下连续多年的不懈努力，王益区大气环境质量持续改善，2010年度大气环境质量好于二级以上的天数达到330天。

再给力多措并举合力换新天

多年来王益区十分重视大气污染治理工作。每年，区委、区政府都要在区委常委会、政府常务会上专题研究大气污染治理工作，同时与各有关责任单位签订目标责任书，夯实工作任务，制定切实可行的考核奖惩措施，实行日检查、周考核、月评比制度。区委、区政府主要领导更是经常深入一线，督促检查大气污染治理情况，确定了“党政齐抓，部门联动，多措并举，重点突破”的大气污染治理方针，务求全区大气污染治理工作取得实效。

王益区针对1万余户低保户，大部分冬季仍要用烟煤取暖的现状，区委、区政府站在关注民生、妥善解决弱势群体冬季取暖问题的高度，对冬季取暖困难群众，市、区两级政府筹措专项资金进行实物券补贴，每户发放300元煤票，由群众在公布的合格生产厂家就近自主选购，有效降低了大气污染程度。

去冬以来，为了继续抓好全区大气污染治理工作，区政府召开常委会进行专题研究，成立了以区长为组长、政府各局、各乡镇街道办事处以及有关部门的主要领导为成员的王益区大气污染综合治理工作领导小组；制定了《王益区大气污染综合治理实施方案》、《王益区大气污染综合治理考核奖惩办法》、《王益区关于对困难群众冬季取暖进行补贴的通告》，并与各乡镇街道办事处以及18个有关部门签订了目标责任书。一是各乡镇人民政府、街道办事处要禁止单位及个人散烧烟煤、烧荒，焚烧秸秆、垃圾、树叶等污染环境现象，同时，组织好煤票发放工作。二是区煤炭局加大对城市周边地区煤炭市场的监督检查，坚决取缔烟煤销售。三是市交警一大队严格执行《运煤通行证》制度，禁止无证载煤车辆进入市区，对违规载煤车辆要坚决予以查扣。四是区工商分局抓好饮食行业油烟治理，坚决取缔露天烧烤。五是区质监分局加强无烟煤、型煤市场管理，并在新闻媒体公布，保证居民买到“放心煤”。六是市城建监察二、四大队加强施工工地管理，防止扬尘和噪音污染。七是区环保局加强大气污染治理监督、协调工作，并狠抓天然气、水煤浆等清洁燃料锅炉的推广应用工作。

迎难而上，疏堵结合，多措并举、合力攻坚这是王益区治理大气污染给人们最深的印象，正是在这种方针指导下王益区的天更蓝了，星更亮了！