全力打造王益区工业新城

【作者】 任秦川

【出版日期】2014.03.12

【版次】第A02版：工业园区

【入库时间】20140330

【全文】

铜川市王益区王家河工业园区地处王益区城北1.5公里处,是王益区“一轴两翼”城市建设新格局中的重要一翼,规划面积5.2平方公里,交通便利,区位优势明显,包茂高速、210国道,规划中的合凤高速、西铜城际快铁贯穿园区。王家河工业园区作为王益区三大经济板块之一,先后被确定为陕西省重点县域工业集中区、铜川市环保节能示范产业园区。经过近两年的建设,目前正处于基础建设快速推进、产业项目相继入驻、整体形象不断提升、引领作用逐步显现的发展机遇期。2013年,完成规模以上企业工业增加值6.7亿元,完成固定资产投资9亿元,逐渐成为拉动王益区经济社会发展的强大引擎。

在园区建设方面,我们主要做了以下几个方面工作:一是准确定位,着力突出园区建设的带动性。在全区整体发展布局中确定“一轴两翼”思路,将王家河工业园区作为城市“一翼”来规划建设,将园区定位为王益区主城的拓展延伸区,提出了建设王益工业新城的理念,明确了园区在区域经济发展中的功能定位,为园区发展指明了方向。王益区委、区政府先后出台了《关于加快王家河工业园区建设和发展的决定》、《王家河工业园区管理办法》和《王家河工业园区优惠办法》等文件,为园区发展提供了政策依据和保障。二是规划引领,着力增强园区建设的科学性。坚持把科学编制园区规划作为培育特色产业、发展壮大园区的重要前提。在园区规划中做到发展思路清晰、发展意识超前,经过充分的调研论证,根据地形环境,按照“布局集中、产业聚集、特色鲜明、集约用地”的原则,编制完成了《王家河工业园区总体发展规划》,确定了“一心、三轴、八组团”的规划布局,有力保障了园区科学化、规范化开发建设,确定集中打造装备制造、纺织服装、绿色能源和新兴科技产业集聚区,进一步优化了产业布局,为做大做强园区奠定了基础。三是基础先行,全力提升园区发展的承载能力。坚持把完善基础设施建设作为提升园区承载能力的重要途径。截至目前,累计完成投资2.4亿元,完成了园区路网、供水、供电、排水排污、燃气管网等基础建设。配套建设了5万平米公租房,为形成园区商业服务中心奠定了基础。目前,园区已经基本实现了“五通一平”,各项配套设施更加完善,交通更加便捷,绿化、亮化也一次到位。四是狠抓招商,全力促进园区项目的集聚效应。近两年来,先后引进了投资23亿元的蓝宝石晶体材料、14亿元的绿能液化天然气、6.8亿元的火凤凰瓷业、4亿元的泽泰汽贸城等一大批项目,截至目前,园区招商引资累计签约项目17个,涉及资金77亿元。其中亿元以上项目13个,占签约项目76.4%。其中已入驻园区项目13个,涉及资金42亿元,亿元以上企业8个,占入园项目的61.5%。在园区内逐步形成了以东风车桥、中兴机械为代表的装备制造产业集聚区,以华信服装、鑫源纺织为代表的纺织服装产业集聚区,以鸿通新能源、绿能集团、陕西华油天然气为代表的绿色能源产业集聚区,以火凤凰瓷业、蓝宝石晶体材料、兰德尔环保为代表的新兴科技产业集聚区,以泽泰汽贸、康源物流为代表的三产服务区。园区产业集聚效应不断凸显,实力不断壮大,已成为王益区经济的重要增长极。五是环境立园,全力营造园区建设的良好氛围。坚持把优化投资发展环境作为园区发展的重要基础。建立了以区长为召集人,区发改、国土、工信、财政、规划、招商等部门组成的园区建设联席会议制度,定期召开会议,各部门迅速落实,确保相关问题及时解决到位。要求园区树立“发展园区、企业为本、服务至上”的理念,采取“保姆式”服务模式,施行“墙内事企业办、墙外事政府办”的服务承诺制度,指定专人为入园项目办理所有前期手续。以土地储备为抓手,本着“宁让土地等项目、不让项目等土地”的原则,加快项目入园速度,目前园区已储备土地1000余亩,火凤凰瓷业、绿能LNG和泽泰汽贸项目,从初步接触到项目落地,仅用了一个月时间,根本上得益于土地储备机制的及时高效。六是多元融资,着力破解制约园区发展的瓶颈。坚持把破解制约园区发展的资金瓶颈作为推动园区发展的着力点。建立了“政府引导、园区主导、市场运作、社会参与”的多渠道投融资体制。

两年来,通过我们强力推动,园区基础设施不断增强,产业项目不断壮大,王家河工业园区已成为铜川市建设速度最快、建设质量最好的工业园区之一,但我们才刚刚迈出了走产业化发展、走集群化发展的第一步,今后我们还将积极学习和借鉴经济发达地区和兄弟县区建设工业园区的先进理念和管理经验,进一步解放思想,适应新形势、迎接新挑战,以更加开放的姿态迎接各方客商,以更加务实的作风推进园区发展,奋力打造全省一流县域工业园区,为实现区域经济转型、提速赶超发展而努力奋斗。

(作者系王益区王家河工业园区工委书记、管委会主任)