让惠民政策更畅通

【副篇名】——铜川市王益区推行“惠民一卡通”调查

【出版日期】2013.07.29

【版次】12新闻调查

【入库时间】20130810

【全文】

杨杰 本报记者 王天洋

“这个卡真好，通过它把好政策带来的实惠送到我手中，再也不用担心忘领或谁冒领我的钱了，啥时领啥钱到银行一查都清楚了。”家住铜川市王益区青年路街道办史家河社区76岁的李乐德高兴地告诉记者。据老人说，他领取的有高龄补贴和城市居民最低生活保障金，由于自己年龄大行动不便，原来领补贴要跑几个地方，有时就忘了，有时让人捎，有时也记不得领到啥时候了。

李老汉夸赞的这张“卡”是铜川市王益区最近推出的“惠民一卡通”，它覆盖了惠民补贴的各个领域，真正实现了所有惠民补贴资金的安全、及时发放，有效地杜绝了虚报冒领、资金挪用、截留抵扣等现象。

王益区财政局的杨文英告诉记者，现在各项惠民政策比较多，原来各个单位有各自的发放方式，有的是现金，有的通过银行发放，有些群众光卡就几张，自己都搞不清哪张是干什么的。还有些群众申报了，时间一长也可能就忘记自己申报过什么惠民政策了，造成一些钱没人领，也不排除有人冒领和一些被截留的现象存在。为此，该区在全区范围内发放“惠民一卡通”，卡需要本人去银行激活，所有惠民资金直接到群众的卡上然后手机短信通知，上述问题也就不会发生了。

王益乡塬畔村的村主任闫东玉告诉记者：“我们村有一户去年下雨的时候家里受了灾，政府来勘察后就给办了个危房改造的项目，留了儿子的电话。这家人东借西凑先把房子修好，可等到快年底了，还没有人找他说修房补贴的事，他急地跑到相关部门去打问，原来儿子几天前把钱已经领走了。他回去给儿子打电话才知道，儿子出了远门，还没来得及告诉他，害得他跑了不少冤枉路。”如今有了这张卡，老百姓就方便多了。

据了解，目前发放的“惠民一卡通”和原来推行的“惠农一折通”有本质上的区别。原来的“惠农一折通”只局限于农村居民领取粮食综合补贴、退耕还林、玉米良种等7项补贴。而“惠民一卡通”包含了退耕还林等8项生产类补贴、农村低保等26项社会保障类补贴和农村医疗救助等8项社会救助类补贴共42项惠民补贴，范围不再局限于农村，把城市低保、救助、医保等也纳入，从而使补贴发放全覆盖，资金监管更安全，补贴发放更快捷，领取更方便。

该卡兑付依托省财政惠民补贴“一卡通”兑付系统，使发放方式从最初的银行手工录入到现在的网络系统发放，可以通过系统实时查询发放详情和进度。为了更加精确地发放补贴资金，王益区对全区4万户居民身份证信息进行了增补、核对、更新，明确各单位的权责，对补贴报送清册的格式作了统一规定，通过网络系统审核、发放，发放时间从原来的半个月缩短为现在的24小时。同时，还在全区安装34台助农POS机，从而方便高龄、残疾、路远的人群支取现金。

目前，惠及王益区1万户农村群众和3万余城镇居民的4万张财政惠民卡已陆续发放到了群众手中。