服务中心创新履职助发展不断提高政协工作影响力
【副篇名】——访长沙县政协主席王益枝
【报纸名称】:
【出版日期】2012.12.08
【版次】
【入库时间】20130130
【全文】
长沙县政协主席王益枝
激情驱散冬日的寒意，盛会承载时代的重托。11月26日，长沙县政协八届一次会议圆满完成各项议程，在庄严的国歌声中胜利闭幕，王益枝高票当选为新一届县政协主席。今后五年，是长沙县挺进全国县域经济前十强，率先在全省全面建成小康社会的关键时期。站在新的历史起点上，人民政协事业也将进入一个全新的发展时期。如何推动政协工作再上新台阶，为实现县第十二次党代会提出的“三个共同”和“领跑进军”奋斗目标凝智聚力？面对本报记者，履新后的王益枝胸有成竹，坦陈心声，“我们将把‘三个共同’理念融入政协工作，突出民主、团结两大主题，坚持‘围绕大局、服务中心、创新履职、强化队伍’的基本工作思路，议党政所谋，帮党政所干，呼群众所盼，迈开新一届政协的履职步伐。”
目标明确，思路清晰，新一届县政协履职的全新蓝图，近在眼前。
连日的阴雨寒潮，将三湘大地正式送入冬季。从寒风中走进新任长沙县政协主席王益枝的办公室，一杯随即递来的热茶，令记者如沐春风，在“拉家常”式的氛围里开始了采访。
“生于斯，长于斯”。在星沙这块沃土上生活工作了近30个年头，王益枝对家乡的感情至深至纯，为加快家乡发展献智出力的决心也日久弥坚。“竭心尽力维护人民群众的利益，力争多做有益于人民的事情”“一切要以加快发展为中心”“让百姓更幸福”，字字句句都饱含对家乡的拳拳之心、殷殷之情。
坚持“三同”，
积极支持县委、县政府工作
作为一名有着26年党龄的老党员，王益枝政治立场坚定，讲党性、讲原则，作风务实，这也是他高票当选县政协主席的重要因素。
“政协工作也是党的全局工作的重要组成部分，因此必须坚定政协工作的政治方向，始终不渝地坚持党的领导，用科学发展观统领政协工作，把党的重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。”王益枝虽履新不久，但对政协工作已有深入理解。
对于新一届县政协如何围绕大局，积极支持县委、县政府的工作，王益枝认为，要坚持做到“三同”，即在思想上与县委、县政府同心，在目标上与县委、县政府同向，在工作上与县委、县政府同力。
王益枝进一步解释说，“‘同心’就是要充分发挥政协的平台作用，向各族、各界、各阶层人士大力宣传县委、县政府的中心工作，统一思想，激发热情，凝聚智慧，形成聚精会神谋发展、全力以赴促发展的强大合力。
‘同向’就是要自觉接受县委的领导，牢牢把握县委的决策部署，准确领会县委‘抓什么’、‘需要政协干什么’，将县委的决策部署融入政协的工作实践，立足全县的目标任务谋划政协工作，自觉做到融入大局找准位置、立足大局思考问题、围绕大局开展工作。”
‘同力’就是要强化政治协商职能，完善协商制度，丰富协商形式，提升协商质量，助推县委、县政府民主科学决策；要拓宽民主监督渠道，规范监督程序，创新监督方式，助推县委、县政府重大决策、重要工作的执行和落实；要提高参政议政水平，围绕全县经济社会发展中的重点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策。”
“实践证明：各方面越是协调配合、相互支持，就越能形成最大效益、正能量。”王益枝深有感触地说，“同心、同向、同力的目的，就是要各方围绕目标竭尽全力、形成合力，共同谱写全县人民美好生活的新篇章！”
服务中心，全力助推经济社会发展
有为才有位。政协作用得到充分发挥，政协事业就能更好地发展，政协的影响力就越大。
“党的十八大报告要求全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，促进现代化建设各方面协调发展。”谈到发展这一中心工作，曾担任过多年县委常委、副县长的王益枝深有体会，他认为，发展也是人民政协履行职能的第一要务。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集、地位超脱等优势，为促进发展做出应有的贡献。
李瑞环同志曾说，政协不立法但可立论，政协最大的权力是话语权。王益枝对此十分认同。他认为，政协要在协商议政中关注发展，紧紧围绕事关全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的重要问题，如城乡统筹、小城镇建设、发展基层公益文化事业等，通过视察、调研、提案、反映社情民意等形式，协商议大事，参政出水平，为县委、县政府决策提供广泛的智力支持。
而围绕发展主题，高质量履职，离不开民主和团结的作用。王益枝说，只有在民主团结中推动发展，通过进一步畅通各人民团体、民间组织、无党派人士充分发表意见的渠道，增强亲和力、增添凝聚力，才能努力营造政通人和、和衷共济的大团结大联合局面；才能积极开展与港、澳、台同胞，外来客商及新的社会阶层人士的联络联谊，利用一切机会，积极主动地推介长沙县，让他们了解长沙县，融入长沙县，建设长沙县，发展长沙县。
王益枝也十分注重政协对民生的鼓与呼。“民生大于天，它始终是经济社会发展的出发点和落脚点。”他说，今后县政协要在关注民生中促进发展，通过深入了解民情，充分听取民意，掌握群众思想认识上的困惑点、利益关系上的交织点、现实矛盾的易发点，真正把基层的意见和建议搜集起来，把群众的智慧和经验总结上来，使县委、县政府的决策更加尊重、符合群众意愿。
创新履职，不断健全政协工作机制
胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话中，科学概括了政协经过60年实践所积累的四条基本经验，其中一条就是“必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力”。
在王益枝看来，当前政协工作面临着许多新情况、新问题，政协工作中积累的好经验好做法决不能丢弃，必须坚持在继承中发展、借鉴中提高、探索中创新，不断提高政协工作的科学化水平。
政治协商是民主政治的重要基础，是寻求共识的有效渠道。王益枝表示，“今后县政协还将进一步完善政治协商机制，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，推进协商民主的广泛、多层次、制度化发展。”
“要探索建立政协全委会议全面协商、专委会议对口协商、主席会议重点协商、常委会议专题协商等多层次协商议事格局，建立健全政府领导与政协领导、政府各有关部门与政协各专委会的联系和协商制度，强化政治协商与政情通报、调研视察、座谈评议等形式的有机结合，不断扩大政治协商成果。”王益枝说。
中共长沙县委十分重视和支持政协的民主监督，把它纳入了全县“四位一体”的监督机制。王益枝表示，今后要进一步加强民主监督力度，切实提高民主监督的组织化程度。“我们将努力探索民主监督与党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督等其他监督形式的联合互动机制，在知情、沟通和反馈等环节建立健全制度，把委员的个人监督上升为政协的组织监督，把分散的监督活动上升为集中的监督活动，把零星的批评意见上升为集体的监督建议，切实增强政协民主监督的广泛性和公信度。”
同时，在开展调查研究、专题视察方面，县政协也将进一步拓展。“我们将进一步完善选题机制，丰富调研内容，改进调研方法，整合调研力量，推动专题调研工作有特色、上水平；进一步加强跟踪督查，努力促进参政议政成果的转化；把例会协商、社情民意、调研报告所反映的亟待解决的问题纳入视察范围，增强视察工作的实效性。”王益枝说。
“总之，要通过不断创新，把政治协商打造成汇聚民智的重要平台，把民主监督建设成维护民利的重要形式，把参政议政构筑成反映民意的重要渠道，使政协工作从根本上造福人民群众。”王益枝的话语掷地有声。
强化队伍，
打造服务型政协机关
政协委员是政协工作的主体，委员作用发挥得如何，直接关系到政协履行职能的成效。据了解，新一届长沙县政协委员具有新人多、素质高、结构合理、代表性广、参政议政热情高等特点。
“新一届县政协常委也充分体现了政治协商的广泛性，常委们来自县内各行业、各战线和区域，汇聚了方方面面的人才。今后，我们要切实发挥常委会在履行职能中的领导作用，进一步加强常委会工作机制建设，提升自主学习能力，增强凝聚力，提高创新力，注重协作能力，大力提高履职能力，塑造良好形象。”王益枝说。
在刚刚闭幕的县政协八届一次会议上，共收到提案134件。与往届相比，此次会议是委员提案数量最多的一次，在质量上也有明显提高。王益枝对此甚感欣慰，他希望广大委员加强学习，尽快进入“角色”，自觉主动参与履职活动，在履职中展示才智；在工作生活中，勇担社会责任，带头实干，无私奉献，以良好的形象赢得社会认可、各界尊重。
政协机关是为委员履行职责服务的工作机构，在政协工作中起着参谋、组织、联络、协调、综合、服务等作用。王益枝为此提出了“打造服务型政协机关”的设想：建设一支有思想、有能力、有作为的干部队伍；探索建立一套行之有效、切实管用的委员管理机制；进一步健全专委会工作机制，规范和创新专委会工作内容和方式方法，完善专委会工作考核管理办法，促进政协机关规范化、制度化、程序化建设，树立政协机关新形象。
“立足新起点，抢抓新机遇，再铸新辉煌，是时代赋予我们光荣而艰巨的使命。”王益枝表示，新一届县政协领导班子将在县委的坚强领导下，紧紧依靠全体委员的共同努力，扎实工作，与时俱进，开拓创新，不断开创人民政协事业的新局面，为建设美丽幸福长沙县，推动全县经济社会全面发展做出新的更大的贡献。