蓄势增后劲善谋促发展——访中共环县委书记王谦

【作者】 张永鑫文璟陈建宗

【出版日期】2010.11.24

【版次】第1版 要闻

【入库时间】20120520

【全文】

环县如何找准自身定位，制定科学发展蓝图，贯彻落实十七届五中全会和市委二届十二次全委扩大会议精神，带着这些问题，笔者专门采访了中共环县委书记王谦。

王谦说，环县是国家扶贫开发工作重点县和甘肃省干旱困难县。在今后五年中，环县经济社会发展的总体思路是：稳步实施“绿色农业稳县、现代工业强县、文化旅游兴县、生态文明立县”四大战略，着力把环县建设成陇东能源化工基地核心区、全省旱作农业示范县、绿色农产品生产加工大县、特色文化旅游名县和区域商贸物流中心。到十二五末，全县国内生产总值达到126亿元，固定资产投资达到245亿元，大口径财政收入达到8亿元，小口径财政收入达到4亿元，城镇居民可支配收入达到3万元，农民人均现金收入达到5000元以上。

在具体工作中，一是推进优势资源开发，提升县域经济综合实力。按照产业集聚、企业集群、资源集约的要求，高标准推进“五大煤矿”（刘园子、马坊川、毛家川、甜水堡、甜水南）、“四大油区”（采二、采七、延长、超低渗）和“四个工业集中区”（砂井子、甜水、环江、曲子）建设，使石油产能达到230万吨，煤炭产量突破2000万吨，实现税收6亿元以上。依托草畜、绿色小杂粮等优势资源，把农畜产品生产、包装、销售等环节统筹起来，实施“十强百户”工程，努力走精深加工、就地转化增值的路子。二是加快城乡基础建设，切实增强经济发展后劲。基础设施建设要以项目为依托，一要抓好城镇建设坚持旧城改造与南区开发同步推进，重点抓好水电路等基础设施和市政建设工程，完成投资20亿元以上，使县城面积扩大到20平方公里。二要坚持骨干公路和乡村道路齐抓，在配合搞好铁路、高速公路建设的同时，每年新修等级公路600公里以上，实现交通“通达、联网”目标。三要坚持蓄、引、提、改、节“五措并举”抓好水利建设，着力实施好扬黄工程和农村饮水安全等重大项目，彻底解决人畜和工业用水困难。四要坚持生态环境保护与煤炭石油资源开发同步推进，重点抓好退耕还林、天然林保护、防沙治沙、碳汇林建设工程，森林覆盖率达到10%以上，努力打造生态文明县。三是围绕农民持续增收，建设文明富庶的新农村。王谦说，环县是地域大县、农业弱县，发展的重点在农村，难点也在农村。每年稳定种植全膜双垄沟播作物100万亩、特色小杂粮60万亩，巩固提升草畜“双二百万”工程，努力走绿色、生态、安全、高效的现代农业发展路子。每年输转富余劳动力10万人次左右，创收5亿元以上。按照“项目拼盘、资金捆绑”的要求，抓好以农村危窑改造、村庄环境治理为重点的新农村建设示范工程，推进城乡一体化。四是要着力构建平安和谐环县。健全完善以社会事业和公共服务为主的“七大民生保障体系”， 集中力量每年为群众多办一些实事好事，使群众真正得到实惠。撤并整合农村薄弱学校40所，力争“十二五”末，县城学生达到一半以上；完善农村和城镇社区卫生服务体系，基本医疗覆盖面达到100%；以建设文化旅游名县为目标，力争道情皮影列入世界非物质文化遗产保护名录，不断加大文化投入，丰富群众精神文化生活；深入推进新农保和弱势群体救助、农村基本养老保险等工作，全力维护社会稳定、解决群众反映的突出问题。