刘绍勇：限制碳排放应区别对待

【作者】 隋秀勇

【出版日期】2010.06.29

【版次】第A4版 (航空)

【入库时间】20110308

【全文】

6月6日，国际航协理事会第191次会议在德国柏林召开。在此次会议上，碳排放对航空运输业的影响成为重要的一个议题。在前往柏林前，刘绍勇接受媒体采访时表示，如果发达国家和发展中国家在碳排放限制中同等对待，对发展中国家是不公平的，将限制发展中国家民航业的发展。中国等发展中国家的民航业正处于高速发展中，在碳排放限制方面对发展中国家要“区别对待”，因此，建议欧盟取消对发展中国家碳排放的收费。 解读：刘绍勇所说“欧盟碳排放收费”是指，在2008年7月欧盟单方面立法规定，以2004~2006年3年全球航空公司飞往欧盟境内航班总量产生排放的平均值的97%作为免费额度基数。从2012年起，超过这个免费额度，就要征收碳排放费用。 温家宝总理多次公开表示，全球减排应根据共同但有区别责任原则。国内航空公司采取一系列 “节能减排”举措提高燃油使用率，但是对于正在高速发展的国内航空运输业，碳排放量在相当长的一段时期仍将处于增长状态。“欧盟碳排放收费”政策对中国等发展中国家显然有失公允。 据有关媒体报道指出，如果按照 “欧盟碳排放收费”执行，从2012年开始，第一年中国民航业就要向欧盟支付近8亿元人民币，到2020年这一数字将高达30亿元人民币。若按我国每天增加一班飞往欧盟成员国的航班计算，对航空公司而言，一年将增加1500万元人民币的运营成本。（隋秀勇）