刘绍勇： 高铁[迫]民航改革

【出版日期】2010.03.09

【版次】A04 | 要闻

【入库时间】20111130

【全文】

【本报记者杨楠北京八日电】内地高速铁路建设和运营集中发力，导致民航与高铁之争甚嚣尘上，不少声音认为政府把焦点放在高铁建设，对航空业关注度会相应减少，冲击民航市场，运营线路上亦恐造成资源浪费。全国人大代表、东方航空集团公司总经理刘绍勇（图），7 日在全国人大上海团向境外媒体开放活动中，向记者阐释了别样观点： 「高速铁路对民航来说是机遇」。

刘绍勇认为， 「正是由于高铁对民航速度提出了更高要求，就加快了民航的改革，这是个好事。」值得一提的是，此番赴京参加全国人大会议的上海团，正是搭乘东航班机，然而京沪高铁一旦开通，代表们乘高铁还是搭飞机或未可知。

刘绍勇建议说，政府在重视高铁的同时，亦应给民航业一些扶持政策： 「修高铁成本很高，修3 公里的高铁，就可以修一个小型机场。有些地方应该进行综合平衡，是修机场合适，还是修高铁合适，要有一个成本核算，包括将来运行的成本。」根据战略规划， 至2012 年中国将基本建成「四纵四横」高铁网络，内地省会城市除拉萨、乌鲁木齐等之外，都将包含在以北京为中心的8 小时交通圈内。尤其是高铁囊括了北京、上海、广州等航空业传统「黄金航点」，一举覆盖民航业58%的地域市场，恐对中国民航旅客量产生20%-30%影响。

对此，刘绍勇指出： 「总体而言，高铁网络的建成会对民航市场有影响，冲击主要集中在500-800 公里运程范围内，但航空公司可通过努力来弥补。中国民航年增长率现在能保持在15%-20%之间，可部分弥补高铁带来的冲击。」他还提出，希望中国能在空管体制方面有所突破：如减少飞行管制区域，建立更多的自由飞行区，优化安检流程等。同时，民航企业亦应推动内部改革，提高服务水平和信息化保障水平，从而提高航班正点率，吸引和留住旅客。