■ 来自基层的思考 优化国税软环境 刘绍龙 钟礼能

【出版日期】2010.12.31

【版次】第07版：调查研究

【入库时间】20110308

【全文】

近年来，云县国税局充分发挥税收职能作用，把工作着力点放在优化税收环境、增强软实力、为纳税人提供优质服务上，用实际行动融入地方经济发展大局之中。

坚持落实优惠政策，优化兴业环境。注重调查研究工作，分析各项税收优惠政策对促进地方经济发展的作用，为地方招商引资工作提供政策支持，为地方政府提供决策参考。用足、用好各种税收优惠政策，特别是涉及“三农”的涉税优惠政策。维护纳税人合法权益，支持地方经济发展。

坚持优质服务，优化服务环境。一是完善服务内容，提升服务水平。实施上门式、提醒式、座谈式等方式纳税服务，对纳税人做到服务零距离，满意全方位。二是贯彻落实 “两个减负”，简化纳税人的办税程序，实施“一窗式”服务，推行和实施网络报税、银行储蓄扣税等方式，逐步扩大纳税人申报途径。三是落实“阳光政府四项制度”，公开税收政策法规，公开干部身份和工作职责，公开办税内容和办税结果，公开纳税人的权利和义务，公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话等。

坚持依法治税，优化执法环境。一是依法组织收入，确保税收收入任务圆满完成。以组织收入为中心，采取领导管户、税源监控、预测分析、纳税评估等多种措施，做到应收尽收，确保税款及时足额征收入库，为地方发展提供有力的财力保障。二是加强执法监督，加大稽查力度，营造公平、公正的税收环境。狠抓涉税违法案件的查处，加大对涉税违法犯罪行为的查处和打击力度。三是利用多种形式，广泛宣传税收法律、法规知识。

坚持以人为本，优化人文环境。开展全员岗位练兵、税收政策业务、公文写作、新闻摄影、文明礼仪培训和系列业务能手竞赛活动，提升基层国税干部的综合业务素质和文明服务水平。建立健全基层国税党组织机构，强化党员干部的教育、监督和管理。

坚持提升效能，优化体制环境。一是提高办事效率。按照效能政府的有关要求，保证征管服务质量，提高征管服务效率。二是强化责任追究。对违反廉政纪律、规章制度，侵害纳税人权益的行为，严肃进行处理，严格执行责任追究制度。三是提高征管工作质量和效率。整合业务部门职能，简化管理环节和程序，实现人力资源与管理工作的有效整合和优化，加强部门之间的协作和联系，提高征管工作的整体效能。四是加强政风、行风建设。聘请特邀监察员，与纳税人签订廉政公约，建立回访制度，设立举报箱、举报电话等，广泛听取纳税人的意见和建议，改进工作作风，自觉接受社会各界监督。

（作者单位：云县国税局）