全省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作推进

【出版日期】2012.05.30

【版次】第01版：头 版

【入库时间】20121010

【全文】

昨日，李纪恒等在开远市农业转移人转变为城镇居民联合办理大厅，了解转户手续“一站式”办理流程。[本报记者 黄喆春 摄]

本报讯（记者 张雪飞）昨日，全省加大城乡统筹力度促进农业转移人转变为城镇居民工作推进会议在开远市举行。会议提出，以对人民群众、对历史高度负责的态度，认真学习借鉴先进经验，强化工作措施，加大推进力度，确保城乡统筹农民转户入城工作取得新成效。

省委副书记、省长李纪恒出席会议并讲话。省委副书记仇和主持会议。副省长孔垂柱与各州市政府代表签订工作目标责任状。

会议认为，自去年11月省委、省政府作出加大城乡统筹力度、促进农业转移人转变为城镇居民的重大战略部署以来，各级、各有关部门高度重视、高位推动、高效行动，城乡统筹农民转户入城工作开局良好，取得了初步成效。目前，全省转户人数已超过40万人。

李纪恒在讲话中对前一阶段城乡统筹农民转户入城工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，从目前的进度和情况看，要实现省委、省政府确定的今年全省确保完成120万人、力争完成150万农业转移人转户入城的目标任务，还面临一些困难和问题。全省各级各部门一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强紧迫感、责任感，牢固树立必胜信心，抓住当前有利时机，对城乡统筹农民转户入城工作进行再动员、再部署、再落实，进一步强化措施，加大工作力度，全力以赴抓好各项政策措施的落实。

李纪恒对下一步城乡统筹农民转户入城工作提出7点要求：一要进一步强化组织领导。要坚持和完善政府“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的工作格局，层层落实责任，高位推动、强势推进。二要进一步强化工作重点。一方面，要重点把在城镇有固定住所和稳定收入的农民工、农村籍大中专学生等作为率先转户的主要对象，另一方面，要侧重解决历史遗留户籍问题，使具备条件的农村人在自愿的前提下转变为城镇居民。三要进一步强化权益保障。要维护好转户居民原来在农村享有的承包地、宅基地、林地等权益保障，尽快让转户居民享受城镇居民相同的社会保险和公共服务等各项待遇。四要进一步强化平台建设。省级各有关部门要通过3年左右的努力，全面建成涵盖全省各级各有关行业的城乡统筹改革信息系统和综合数据库，确保转户工作有据可查、有章可循、顺利推进。五要进一步强化资金投入。各级各部门要加大对转户工作的投入力度，提供必要的工作经费，确保工作顺利开展。六要进一步强化宣传引导。要精心组织宣传队伍，筹划好宣传方案，让户改政策真正做到“家喻户晓、妇孺皆知”。七要进一步强化督促检查，扎实推进农民转户入城工作。

仇和要求全省各级各部门，一要围绕今年农业转移人转户入城的目标任务，强化目标管理，以责任制保成效，形成人人有责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效抓落实的工作局面。二要强化服务意识，提高办事效率，确保工作快推进、任务快落实、目标快完成、效果快见到。三要强化监督抓落实，及时掌握工作进展情况，及时发现问题，采取针对性措施排除工作中的障碍和困难。四要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员专职抓的工作机制，各相关部门要相互支持、配合，引导农村人自主选择、自愿转户。五要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，组织开展全景式、多样化、有深度的宣传活动，充分调动农民转户的积极性和主动性。

红河哈尼族彝族自治州、昭通市、昆明市和开远市在会上作交流发言。会议期间，与会人员对开远市“农转城”联合办理大厅、现代物流园区、乐白道村委会和旧寨社区，就转户绿色通道建设、转户手续“一站式”办理流程、转户农民权益的办理及落实情况等进行了现场观摩、实地考察。