昨天是云南团开放日，白恩培、秦光荣等代表答记者问针对“金沙
【报纸名称】:
【出版日期】2011.03.09
【版次】第A03版(全国两会)
【入库时间】20110520
【全文】
特派记者黄朝红 杨理锐发自北京昨天是全国两会云南代表团开放日，境内外20多家媒体的60多位记者参与采访。全国人大代表，省委书记白恩培、省长秦光荣、省委副书记李纪恒等回答了记者关心的问题。
桥头堡建设没有排他、只有包容
《中国会计报》、《中国财经报》记者：把云南建成面向西南开放的重要桥头堡，写入“十二五”规划草案，广西在加快构建面向东盟的经济战略高地。白书记，您如何看待省份之间的竞争？
白恩培：桥头堡建设是云南省经济社会发展的目标，也是党中央综合分析国际国内形势后做出的重大决策。所以我们首先要在党中央的指导下，把桥头堡建设这个机遇抓住，把这项工作做好。对于开放方式，我认为彼此可以相互推进，我们是“互为依托、互为支撑、共同发展”。世界很大、市场很辽阔，我们把各自的优势发挥出来，各自发挥各自的特长，相互借助、相互支持、共同发展。云南桥头堡的建设，没有排他、只有包容。
着力做好生态屏障建设工作
《第一财经日报》记者：请问白书记，在兴滇富民建设中，云南想要什么样的先行先试政策？在“十二五”期间推行桥头堡建设有哪些具体举措？
白恩培：先行先试政策，这个问题不是一句两句能说清楚的。总之符合国家法律、符合国际社会共同利益和规则的，只要是于国家大局无害，就应该推行。云南桥头堡建设，我们正在盼望国务院的指导性意见批下来。有了指导性意见后，我们马上考虑与我们的各项工作衔接。不管意见怎么规定，首先通道建设这个是肯定的，我们要在国际通道，连接省外、国外的通道上下功夫。第二是产业建设、产业经济建设，要下功夫。第三个方面，合作平台建设，你既然是建设对外开放的桥头堡，那就要建立若干合作平台，经济的、文化的。第四个方面是窗口建设。第五个是生态屏障建设，我们在桥头堡建设中，要把云南建设成为一个良好的生态屏障，既是云南的生态屏障，也是东南亚、南亚的生态屏障。这也是我们应该要着力做好的工作。
财政收入增多，但仍应勤俭持家
《中国财经报》、《中国会计报》记者：云南打造效能政府，要求官员过紧日子。请问白书记是如何看待这个问题的？
白恩培：首先要说，执政为民、执政为公是我们执政的根本。云南省尽管是一个边疆民族穷困省份，但是在“十一五”期间，包括我们的财政收入，越来越多了。在“十一五”期间，政府财政收入的60%都用于区域建设。我们尽管现在经费多了一点，包括财政收入，但连续三年来办公经费等都是零增长。我们不能忘记艰苦奋斗，需要勤俭持家，要把更多的钱用到需要的方面，用到经济社会发展当中。
路透社记者：怒江扶贫开发是否会启动水电站建设？你对于生态和环境保护的承诺继续有效吗？
白恩培：我记得你两年前采访过我。中国在建设水电站方面是非常谨慎的，将经过科学严谨的论证后，在平衡各方面的关系后，还要经过层层审批才会列入开发规划。我对生态和环境保护的承诺是有效的。
不对官员开微博作限制、要求
《新快报》记者：白书记，您有没有关注微博，在微博上最火的官员是云南的伍皓，有30万粉丝。您如何看待官员开微博的现象？您会开微博吗？
白恩培：网络媒体是发展势头非常好的工具，是新型的传播工具，也是非常方便的，通过网络可以反映各个方面、不同层次的需求和看法、认识。一是要重视网络建设；二是要重视网民的意见；三是要积极地参与网络的交流，包括各级政府，利用网络平台来做到执政公开、透明。我经常提醒干部重视网络，要在网络上发布消息、发布自己的意见。对于官员是否开微博，我们一般不作限制、要求。至于我是否开微博，现在开可能为时太晚。
重大项目、支出将加强审计
《中国财经报》、《中国会计报》记者：秦省长对审计工作是非常重视的，桥头堡建设在有条不紊地进行当中，桥头堡建设会伴随着很多项目的建设，在未来的“十二五”规划中，如何用审计工作来确保这些工作有序地按照规划来进行？
秦光荣：感谢记者给我们及时提醒。全省上下，把审计工作放在重要位置，多年来取得一些成绩，得到国家审计署的肯定。扩大内需，很多大项目正在有序建设，审计工作功不可没。“十二五”我们想尽力发挥审计的作用，一个是重大项目，包括一些重大支出方面，加大监管力度，发挥审计工作的联动作用。同时，我们对于一些问题，需要进行整改，对于一些干部出现的问题，我们会认真地分析，更好地整改。
央企入滇不会威胁到本土企业
《香港商报》记者：云南央企入滇，是否会对云南本土企业和民企带来压力？云南如何使企业健康地发展，如何应对危机、搭建平台？云南在经济结构调整下，经济增长的担忧有哪些？
秦光荣：中央企业在滇目前有46家，截至去年底完成投资1800多亿元，主要是能源项目。去年以来有32家央企入滇，计划投资3200多亿元。央企入滇不会造成对本土企业和民营企业的威胁，央企对云南这方热土比较重视，主要是看中云南丰富的资源，都是一些大型的能源、矿产等项目，不会挤压本地企业的空间。你的担心不必要，央企来云南多一点，还会带动本地企业发展。在经济建设中，云南要极力推动产业发展，根据现在市场的转变，会做下一步的规划。
滇中调水不会影响南水北调
《南方都市报》记者：云南前年、去年经历百年不遇特大旱灾，据媒体报道，小春作物绝收、减产损失172亿元。但我们也欣喜地看到，云南的政府工作报告显示，去年粮食产量1650万吨，增产1%。这个数据如何得出来的，如何保证其真实准确？云南及其周边省份遭遇大旱，西南开始大兴水利，滇中调水也写入“十二五”规划草案。有水利专家担忧，把金沙江的水截流之后，是否会影响到南水北调？
李纪恒：前年、去年云南遭遇百年不遇的旱灾，小春作物严重受损，但全年粮食确实增产了，而且创了几个历史新高：粮食增长创历史新高、农民收入创历史新高、农业投入创历史新高、农业水利建设创历史新高。云南粮食增产，主要是天大旱后，气温升高，地温也高，加上夏天水量比较丰沛，农作物结实率高，大春产量非常好。据国家农调队定点抽样，结实率增高，数据是真实的，请记者放心。
水利建设方面，西南五省区中小水利发展规划已经上报国务院。去年云南水利建设投入150亿元，比前年增43%，“十一五”水利建设全部投入410亿元，是“十五”的3倍。加强水利建设依然是“十二五”云南的政治决策和科技决策。
滇中调水不会影响南水北调。金沙江最大的水量是每秒1-2万方，枯水季节也能达到每秒2000-3000方，滇中调水要覆盖的区域只是长江水域很小的一部分，而且除了滇中调水，我们还建设了很多利用其他水域的水利工程，对南水北调没什么影响。
张祖林代表：
对昆明房价下降有信心
特派记者黄朝红发自北京昨天是云南代表团开放日，全国人大代表、昆明市长张祖林被全国记者“轰炸”。谈到昆明平抑房价举措时，记者连珠炮、市长堵枪眼。
“‘新昆十条’严厉吗？”“不严厉。”“房价降得下来吗？”“有信心。”“昆明征收房产税吗？”“暂未考虑。”3个问题回答完，张市长突出重围。
“新昆十条”2月28日实施以来，3月1、2、3日房产成交量连续为零。交易量猛降是否会让政策制定者有所顾虑？张市长表示，这是抑制房价过快上涨的必由之路。
“‘新昆十条’会实施多长时间？”记者并不放过张市长。“现在说不准。这些政策的目的是抑制房价过快上涨，使房价平稳并降下来，让老百姓得实惠。如果目的达到，我们会根据实际情况考虑政策的改变。”
对于昆明是否会征收房产税，张市长明确表示“暂不考虑征收房产税”。
杨光成代表：
昆曼通道国内段将全高速
特派记者黄朝红 杨理锐发自北京云南桥头堡建设是一个庞大的系统工程，通道建设要打前站。昨天，全国人大代表、省交通运输厅厅长杨光成透露了几个好消息：从瑞丽到缅甸皎漂的公路部分路段已经在做工程可行性报告；今年年底从昆明到河口的公路全部实现高速化；昆曼大通道的障碍老挝会晒大桥去年七八月份已经开工。桥头堡的大通道建设硬件部分进展顺利。
杨光成介绍，大通道在云南省境内段已经基本成型。第一，从昆明前往瑞丽，到龙陵已经高速化，正在建设龙瑞高速；而从瑞丽到缅甸西海岸皎漂的1022公里路程，正在进行公路总体规划。“我参与过全线考察，以及两国专家的技术研讨会，对走向、标准、技术等级、投资等进行磋商。目前，部分路段的可行性研究报告正在编制，争取尽快开工建设这条大通道。”
第二，昆曼大通道国内段即将全线高速。目前，磨思路已经改建为高速公路，今年上半年将通车。老挝会晒与泰国清孔之间跨越湄公河的大桥，去年七八月份已经开始动工，一旦建成，昆曼大通道将连接中、老、泰三国。
第三，昆明到河口的高速公路，正在建设的石林到蒙自高速到年底完工，昆明到河口今年年底将实现全程高速。越南方面表示，到2013年年底，从中越边境河口到越南河内的道路也将全线高速。双方一对接，中越大通道也将完成。
杨光成表示，大通道硬件设施的完成，只是桥头堡前期工作的一部分，还有通关便利化等等问题。去年，中国与泰、越、老签订了运输便利化的文件，泰国方面正在等待国会的批准，但缅甸还未签署。这一系列的“软件”工作还需要不断推进，困难是比较大的。“举例说，湄公河通航后，在中、老、泰、缅四国进出船都要检查2次，全程共8次，工作量非常大、通行效率低。就是为了提高通航效率、规范各国收费等问题，几年来我参与了多次谈判，最后，检查由8次降为4次，收费相对合理。所以，软件方面的工作难度是很大的。”
李瑾代表：
保障房要让人“住得舒心”
今年全国建设１０００万套保障性住房，怎样把这件惠民实事办好？全国人大代表、民革云南省委副主委、云南省司法厅副厅长李瑾建议，要完善保障性住房的公共交通、小区绿化、水电煤气供应等配套设施和服务，让住在其中的人“住得舒心”。
“保障性住房的布局应当分散。”李瑾说，这样既能实现广泛覆盖，使住户的生活和工作地点比较接近；同时避免保障房集中在一个片区，造成城市里引人注目的“贫民区”。如果保障房分布过于集中，容易导致低收入群体与社会之间产生隔阂，对城市形象、治安管理与社会和谐带来不良影响。
李瑾还表示：“保障房小区的配套设施和公共服务，包括公交路线、绿化环境、农贸市场、电话通信、邮政服务、水电煤气供应和垃圾处理设施等，政府必须提供切实有力的保障，让住在其中的人感到生活方便、住得舒心。”