全省扶贫开发工作会议提出打好新一轮扶贫攻坚战2015年基本

【出版日期】2012.02.21

【版次】第02版：要 闻

【入库时间】20120520

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本报讯（记者 刘晓颖 张 锐）昨日，全省扶贫开发工作会议在昆明召开。会议强调，以更大的决心、更新的思路、更实的措施、更强的力度，打好新一轮扶贫开发攻坚战，到2015年云南基本消除绝对贫困，到2020年基本解决深度贫困问题，推进贫困地区实现跨越发展。

省委书记、省人大常委会主任秦光荣，省委副书记、省长李纪恒出席会议并讲话，省委副书记仇和主持会议。

出席会议的领导还有李江、张田欣、黄毅、曹建方、刘维佳、赵金、李培、程映萱、孔垂柱、白成亮、丁绍祥。

孔垂柱宣读了省委、省政府关于表彰“十一五”扶贫开发先进集体和个人的决定，外交部扶贫办等100个先进集体和王大生等200名先进个人受到表彰。在主席台就座的领导为受表彰的代表颁奖。

秦光荣在讲话中指出，进入新世纪以来，在党中央、国务院的正确领导下，在国家有关部委、中央定点扶贫单位和上海市的帮扶下，省委、省政府紧密结合实际，不断创新扶贫开发机制，举全省之力攻坚克难，从更大的范围聚集扶贫资源、更高的层次聚焦深度贫困问题、更宽的领域构建大扶贫工作格局，创造了具有云南特点的扶贫开发模式，取得了令人瞩目的成效。当前，我省扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。各级党委、政府要把加快扶贫开发摆在更加突出的战略位置，理清开发思路，瞄准贫困对象，明确工作目标，突出工作重点，全面加快新阶段扶贫开发进程。到2015年，全省将实施5万个贫困自然村整村推进、35万贫困人口的扶贫易地搬迁、100万贫困地区劳动力转移培训，实现贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平、贫困人口减少一半、基本消除绝对贫困现象，实现扶贫对象有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有医疗、有产业。到2020年，基本解决深度贫困问题，基本解决连片特困地区贫困问题，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困自然村村内通硬化道路，户户通电、通广播电视、通电信网络，贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，发展差距逐步缩小。

秦光荣指出，新时期扶贫开发要创新方式、完善举措，努力在扶贫开发的关键环节取得突破。要从云南地貌多样化、生物多样性的实际出发，坚持开发规划先行，因地制宜分类指导，高度重视产业培育，着力推进连片大开发；要突出专项扶贫，着力强化行业扶贫，完善协同攻坚机制，发挥县级整合作用，着力推进资源大整合；要强化定点扶贫责任，加强沪滇对口帮扶合作，完善企业、社会参与扶贫机制，着力推进社会大帮扶；要推进征地制度改革，继续推进集体林权制度改革，创新合作经济发展模式，发展壮大集体经济，着力推进机制大创新；要加大财政投入，增加信贷投入，加大项目倾斜，优先土地利用保障，充实干部队伍，建立激励机制，着力推进环境大改善；要充分考虑群众利益，尊重群众意愿，着力推进群众大发动，全面提升扶贫开发的质量和效益。

秦光荣要求，各级党委和政府必须始终不渝地把扶贫开发作为一项重中之重的战略任务，加强领导、精心组织，一任接着一任抓，一届接着一届干。要重心下移、改进作风，结合“四群”教育活动和干部直接联系群众制度的实施，抓牢党建、强基固本，健全队伍、吸引人才，加大宣传、营造氛围，奋力开创新阶段我省扶贫开发工作新局面。秦光荣强调，当前，要把抗旱保供水作为灾区工作的重中之重。云南3年连旱给抗旱救灾工作带来严峻挑战，从现在到雨季来临之前，是抗旱救灾工作最关键、最困难的时期。各级各地一定要高度重视旱情的发展，把人畜饮水放在第一位，不惜代价全力保供水，同时抓好备耕生产，加强森林防火工作，全力以赴打赢抗旱保民生攻坚战。

李纪恒在讲话中要求各级各部门认真学习、深刻领会秦光荣书记的重要讲话精神，突出重点、抓住关键、强化措施，在全面推进连片特困地区扶贫开发、强化扶贫到村到户、提高贫困地区自我发展能力、巩固和完善大扶贫格局、创新扶贫开发体制机制、强化扶贫开发保障措施等六个方面下功夫，坚决打好新一轮扶贫攻坚战，让各族群众尽快脱贫致富，与全省人民一道共同实现全面小康。

外交部扶贫办、曲靖市等6家单位进行大会交流发言。孔垂柱对扶贫开发的下一步工作进行具体部署。