李纪恒主持召开省政府常务会议满足群众多层次多样化公共服务需求

【出版日期】2011.10.09

【版次】第01版：头 版

【入库时间】20111230

【全文】

会议审议我省公共服务、产业结构调整和升级规划，讨论流动人口服务和管理、禁塑条例

本报讯 （记者 谭晶纯 尹朝平）昨日，代省长李纪恒主持召开省政府常务会议，审议《云南省城乡基本公共服务“十二五”专项规划》《云南省产业结构调整和升级“十二五”专项规划》，讨论《云南省流动人口服务管理条例（草案）》《云南省禁止生产销售塑料购物袋规定（草案）》。

会议审议了《云南省城乡基本公共服务“十二五”专项规划（送审稿）》，《规划》涉及全省的基本公共教育、公共就业服务、保障性住房、基本医疗卫生服务、公共文化和体育事业、基本社会保障和其他基本公共服务等内容。《规划》提出，“十二五”期间，我省将努力推进城乡基本公共服务的制度衔接和统一，初步建成覆盖城乡、区域间和社会群体间公平、均等的基本公共服务体系，城乡基本公共服务水平稳步提升，整体达到西部地区中上水平，部分指标进入西部地区先进行列。会议强调，要进一步做好《规划》与省委、省政府有关工作部署和其他规划的衔接；进一步发挥政府公共服务财政资金的效益；进一步完善市场机制，创新城乡基本公共服务提供方式；进一步促进城乡基本公共服务均等化；进一步强化监督考核，确保各项工作按照规划有序推进。

会议审议了《云南省产业结构调整和升级“十二五”专项规划（送审稿）》，明确了促进集聚发展、调整空间布局、优化组织结构、强化创新驱动、推动绿色发展、积极承接产业转移6项主要任务，以及实施产业链群打造、品牌培育壮大、大企业培育、城镇企业搬迁、传统产业技术装备升级、优势资源转化、承接产业转移促进7大工程。提出要培育新的经济增长点是，重点发展清洁能源产业，加快清洁载能、石油炼化等新兴优势产业发展，做大做强医药工业，加快发展现代物流业，积极发展消费型产业，积极培育发展战略性新兴产业，加快建设进出口加工型产业。会议强调，必须把产业结构调整和升级作为全省经济工作的重中之重，采取切实有效的措施加以推进，着力实现重点产业突破、着力增强自主创新能力、着力培育战略性新兴产业、着力深化开放合作、着力强化政策扶持，逐步建成以现代农业为基础、基础产业和先进制造业为支撑、高新技术产业为先导、服务业全面发展的产业新体系，构建一、二、三产业协调拉动的战略格局，走出云南特色的优势产业发展道路。

会议原则通过两个《规划》，决定进一步修改后颁布实施。

会议讨论了《云南省流动人口服务管理条例（草案）》，《条例》对流动人口在居住地享有的公共服务和权益保障作出了具体规定。会议同意《条例》修改完善后报省人大常委会审议。会议还讨论了《云南省禁止生产销售塑料购物袋规定（草案）》。