全体会议向中外媒体开放

【副篇名】秦光荣李纪恒仇和等代表发言或答记者问 82家中外媒体180多名记者到会采访

【出版日期】2014.03.10

【版次】第01版：头版

【入库时间】20140330

【全文】

昨日下午，云南代表团举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告，并向中外媒体记者开放。本报记者 雷桐苏 摄

本报北京专电（记者 谭晶纯 瞿姝宁 陈晓波 尹朝平 季征） 昨日下午，参加十二届全国人大二次会议的云南代表团举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告。同时，会议向中外媒体记者开放，82家媒体的180多名记者到会采访，其中境外媒体33家。

秦光荣、李纪恒、仇和、王树芬、袁驷、罗红江、黄文武、李红民、李烨、杨宗亮、赵立雄、杨福生、李文荣代表发言或回答记者提问。

在发言中，大家对新一届全国人大常委会所做的工作给予了充分肯定，一致同意这个报告。大家认为，过去的一年，全国人大常委会在党中央的领导下，坚持党的领导，人民当家做主、依法治国的有机统一，紧紧围绕中心，主动服务大局，在提高立法质量、增强监督实效、适时决定重大事项、发挥代表作用、加强自身建设等方面迈出了新步伐，为推动法治国家、法治政府、法治社会建设，推进国家治理体系和治理能力现代化，促进我国经济持续健康发展作出了应有的贡献。同时，代表们结合云南实际和工作实际，就进一步创新人大工作、充分发挥好人大及其常委会的职能作用，做好今年的各项工作提出意见建议。

王树芬代表建议，加强对地方各级人大工作的指导、联系、支持和服务，对于人大决定重大事项的职责要进一步明确，进一步统一和规范县级人大机构设置，提升县级地方国家权力机关权威性和严肃性，更好地发挥职能作用；加强对基层全国人大代表的培训工作，扩大代表交流学习及代表列席全国人大常委会的范围，高度重视基层代表提出建议意见的办理工作；涉及改革的重要法律优先纳入立法计划，在立法的针对性、实效性、可执行性上下功夫，重在管用、重在实施。

袁驷代表在发言中说，全国人大常委会对“十二五”规划进行中期评估后发现，各项发展性指标都能如期或超额完成，但约束性指标却没有硬性约束力，建议加强对约束性指标，特别是涉及节能减排、环境保护类指标的监督力度，确保“十二五”规划各项目标圆满完成。

罗红江代表建议，按照管用不管用、能不能解决实际问题的原则，进一步深入开展生态环境保护的立法调研，尽快建立和完善生态环境保护立法体系；修改《中华人民共和国野生动物保护法》，对野生动物肇事赔偿由当地政府补偿改为由国家给予补偿。

黄文武代表建议尽快制定《土壤污染防治法》，适时修改《大气污染防治法》等法律法规，大幅度提高违法处罚力度和追究违法主体刑事责任的力度，让所有人都对法律有敬畏之心，像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

赵立雄代表建议，做好法律体系的顶层设计，做好法律废、改、立的路线图时间表，集中民智，加强“开门立法”，保证法律体系的整体协调一致，提高法律的执行力。

李红民、李烨、杨宗亮、杨福生代表在发言中就加强在教育领域的立法，加快民族区域自治法修改，加强立法后评估，创新闭会期间代表工作形式等方面提出意见建议。