奋力开创开放型经济发展新局面

【副篇名】省委副书记、省长李纪恒（右二）在市委书记李小平（右一）的陪同下，深入凤庆县保障性住房小区走访看望住户。

【出版日期】2013.12.23

【版次】A1版

【入库时间】20140120

【全文】

李纪恒深入我市调研时强调稳中求进改革创新

雷桐苏 摄

本报讯 （记者 阮海燕） 12月21日至22日，省委副书记、省长李纪恒，省政府秘书长卯稳国和省发改委、省交通运输厅、省商务厅、省政府研究室负责人深入我市临翔区、凤庆县、云县，就深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，科学谋划明年工作进行专题调研，与我市各级干部研究加快临沧经济社会发展的好思路、好措施和好办法。调研中，李纪恒强调，要全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实把思想和行动统一到中央对国内外形势的分析研判上来，统一到中央关于全面深化改革、经济工作和城镇化工作要求上来，坚持稳中求进工作总基调，。

市委书记李小平，市委副书记、市长锁飞，市委副书记张泽军，市人大常委会主任查映伟，市政协主席郭惠云，市委常委、常务副市长李华松，市委常委、市委秘书长姚刚，市委常委、临翔区委书记尚东红等或陪同调研或参加调研座谈会。

两天来，李纪恒一行先后深入临翔区博尚镇腾龙村，凤庆县保障性住房建设点、凤庆县三中建设点、凤庆滇红生态产业园，云县光伏产业园、云凤一体化云县段建设点、云县分水岭滇缅铁路遗址园、云县爱华镇头道水村，临沧师范高等专科学校，下田间、进学校、入车间、访农户，亲切看望各族群众，与基层干部群众亲切交谈，实地调查了解我市美丽家园建设、保障性住房建设、产业园区建设、道路交通基础设施建设、绿色产业发展、教育发展等情况，听取大家对临沧经济社会发展的意见和建议。

“省长，当年您种下的核桃树去年开始挂果了。”在云县爱华镇头道水村的核桃林里，村民钱贵生一见到李纪恒就乐呵呵地说。2007年9月，李纪恒到此林改调研时曾和他一起种过核桃树。看到当年10多公分的小树苗已有4米多高，得知钱贵生这3.5亩26棵核桃树今年收了248公斤、卖了7500元时，李纪恒说道：“临沧山地多平坝少，全市林地面积占到全省的7%，要大力发展林业产业，把临沧建成林产业大基地。”李纪恒叮嘱身边的干部，要立足特色资源和生态优势，着力在规划和政策推动、园区和招商促动、科技和人才驱动、项目和龙头带动上下功夫，构建绿色产业体系，把绿色和生态优势转化成产业优势、经济优势。

李纪恒十分关心临沧社会事业发展和民生改善情况。调研中，在临翔区博尚镇腾龙村拉祜人家铁石宝家的新居里、在凤庆县保障性住房小区住户家中、在临沧师范高等专科学校的课堂上，李纪恒详细了解我市扶贫开发、社会保障、职业教育等情况，对美丽乡村美丽城镇建设、构建民生保障安全网、加强社会管理综合治理和生态文明建设等工作提出了要求。

从临翔区到云县再到凤庆县，李纪恒边走边看边听取工作汇报。李纪恒指出，综合交通基础设施建设滞后，是制约临沧发展和区位优势发挥的最大瓶颈，要加快综合交通等基础设施建设。他要求，要扎实推进玉溪新平至普洱镇沅至临沧临翔高速公路、沿边公路、跨境公路和县乡村公路建设，尽快启动祥云至临沧铁路建设，加快推进临翔至清水河、临沧至普洱铁路前期工作，加快沧源民用机场建设和临沧机场改扩建步伐，加快构建联内拓外、有效衔接的综合交通运输网络。

22日下午，李纪恒主持召开调研座谈会，听取临沧市工作情况汇报，充分肯定了我市经济社会发展取得的成就。他说，近年来临沧市委、市政府团结带领全市人民解放思想、求真务实、开拓创新、真抓实干，在基础设施建设、发展特色优势产业和园区建设，承接劳动密集型产业转移、促进城乡一体化建设，保障房改善民生、扩大对外开放水平、社会和谐稳定、加强生态保护等方面做了大量的长效工作。今年以来，临沧全力构建生态高地、建设大美临沧，经济社会发展各方面都取得了新进展，应该给予充分肯定。

座谈会上，李纪恒对临沧经济社会加快发展提出六点要求。第一，加快发展特色优势产业。要大力发展现代农业，因地制宜地引进多种形式的规模经济，大力培育龙头企业、股份合作和专业合作组织等新型农业主体，大力发展绿色农业，促进农业成规模、提效益、上水平；要坚持创新驱动，加快推进糖、茶等传统优势产业，下功夫把糖、茶产业做优做强；要大力发展产业园区，努力把园区建设成为产业聚集的洼地、开放合作的载体和带动地方经济发展的重要增长点。第二，加快综合交通等基础设施建设。要多措并举，筹措资金，积极做好高速公路、铁路等交通基础设施建设，确保项目早立项、早建设、早发挥效益。第三，加大发展开拓型经济。要面向全国开放，鼓励和引导东中部地区共建产业园和设立综合性物流园区，引进有利于长远发展的大项目、好项目。要紧紧抓住国务院批准设立临沧边境经济合作区这个重大机遇，推进外引内联，深化与周边国家经贸合作，将临沧边合区建设成为集建材、农产品等生产加工和物流、边贸、旅游等功能于一体的综合经济功能区。第四，坚持以改革统领全局。对一批方向明、见效快的改革，不用等、不用看，加快推进；对一批涉及面广、需要中央和省委省政府全面决策的改革，要按照既定工作步骤，加强对接，有序推进；对一批认识还不够深入、但又必须推进的改革，要积极推进、先行先试。第五，加快推进美丽边城建设步伐。要坚持高标准、高水平、高质量打造临翔中心城区，努力建设美丽边城，早日建成国家园林城市，争创“中国人居环境奖”；要促进云凤、耿马和孟定一体化，把孟定建成对缅合作、开放合作窗口和国门边境城市；要加强其他县城建设，加大市政设施和公共服务设施建设力度，提高县城承载力度；加快特色小镇建设和各种形式的新农村建设，着力打造特色鲜明的美丽乡村风景线。

第六，加大力度保障和改善民生。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度等思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产各个方面，切实加大投入，办好一批为民实事，组织好民生保障安全网；要以农民增收为核心、发展生产为基础、基础设施为前提、公共服务为保障、教育扶贫为根本，落实责任、整合资源、精准扶贫，全力打好扶贫开发攻坚战；要加强生态文明建设，抓好生态保护、生态建设等环节，做到用制度保护生态环境；要强化社会管理综合治理，努力维护社会和谐稳定。

李纪恒强调，当前已是岁末年关，临沧各级、各部门要做好运行调度，盯紧盯牢各项工作，确保完成年初确定的各项目标任务。明年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，要未雨绸缪，超前谋划，认真研究明年经济运行的形势和趋势，科学制定发展目标、工作重点和工作举措，尽早制定重大项目实施计划，统筹安排民生实事，强化要素保障，下好先早棋，打好主动仗，以改革统领全局，，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

李小平汇报我市工作情况时表示，今后工作中，临沧将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，贯彻落实好李纪恒省长此次调研的指示精神，突出重点、突破难题、抢抓机遇、扎实苦干，确保完成今年各项目标任务，同时认真谋划好下步工作，全力推动全市经济社会发展再上新台阶。

市直相关部门负责人参加调研座谈会。