把昆明建成世界知名旅游城市
【副篇名】李纪恒参加调研 罗正富等出席调研会议
【报纸名称】:
【出版日期】2013.09.07
【版次】第A01版：封面
【入库时间】20131020
【全文】
本报讯 首席记者傅碧东 李严报道 昨日，省委书记秦光荣，省委副书记、省长李纪恒专题调研昆明城市规划建设工作。秦光荣强调，要用强烈的文化意识指导规划工作，把历史文化与现代化城市建设有机结合起来，凸显昆明的山水之美、人文之美、城市之美，以更大的气魄、更高的水平、更有力的举措，把昆明建设成为个性鲜明、底蕴深厚、品质卓越、令人向往的美好家园，城市最有幸福感、归属感、自豪感和安全感的宜居宜业的新都市，成为现代化的世界知名旅游城市。
2003年，省委、省政府作出了建设现代新昆明的重大战略决策，从空间布局上明确了“一湖四片”、“一湖四环”的规划方向。时隔10年，省委、省政府再次对昆明城市规划建设进行深入调研，这既是一次深入开展党的群众路线教育实践活动，回应群众呼声，深刻反思昆明城市规划建设存在的问题，积极研究整改措施的调研活动；也是一次牢固树立“以文立市”理念，找准昆明城市规划发展的合理方向和正确途径，对提升昆明城市品质作出部署的调研活动。
在现场调研了昆明城市规划建设情况，并听取了昆明市委、市政府工作汇报后，秦光荣指出，昆明具有2400年的建城历史，具有悠久的历史和丰厚的文化积淀。2003年省委、省政府提出现代新昆明建设战略构想以来，昆明城市面貌发生了巨大变化，城市空间结构不断优化，基础设施不断夯实，城市品质不断提升，取得了许多新的成绩。但在快速发展过程中也存在很多问题，主要体现在作为城市发展内核的历史文脉保护不够、原有的大山大水城市格局被破坏、“高原明珠”滇池受到严重污染、城市街区和建筑风格缺乏特色、基础设施建设缺乏统筹规划、城市管理的文化视野和战略眼光不足等方面。我们要善于反思，正确认识昆明城市规划建设的优势和不足，为今后的发展找准合理方向和正确途径。
“文化是城市的生命和灵魂，是城市软实力和潜在竞争力的核心，是城市深层价值的源泉。一个具备丰富文化内涵的城市，才会有鲜明的城市个性、独特的城市风格，从而获得特殊的魅力和吸引力。”秦光荣强调，要牢固树立“以文立市”的理念，以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，充分挖掘昆明独特的优势和发展潜力，着力把昆明打造成为个性之城、特色之城。一要发挥昆明气候资源优势，着力打造世界知名的“中国春城”品牌。凸显“春天”的宜人，展现避暑避寒之地的元素，打造中国最具代表性的国际生态旅游休闲度假区。凸显“春天”的色彩，展现四季常青、鸟语花香的元素，塑造森林式、园林化、环保型的绿色城市。凸显“春天”的气息，展现朝气蓬勃、奋发向上的元素，向世人展现昆明朝气蓬勃、奋发向上的美丽画卷。凸显“春天”的意境，展现包容万物、百花齐放的元素，让世人感受多元文化交织的神韵和多宗教、多民族和谐相处的魅力。二要发挥昆明历史文化资源优势，着力打造世界知名的历史文化名城品牌。精心保护历史文化遗产，维系历史文脉，让深埋于地下的文物遗迹“浮上来”，让记载与史籍文献的文化“走出来”，让湮没于历史尘埃的文化遗存“活起来”，进一步培育城市文化气质。三要发挥滇池湖泊优势，着力打造世界知名的高原湖滨生态城市品牌。高起点、高品位、前瞻性地做好环滇池湖滨生态建设规划，使滇池成为生态之湖、景观之湖、人文之湖，着力打造“山水相映，城湖交融”的城市空间特色形态，提升城市空间品质。四要发挥沿边区位优势，着力打造世界知名的西南开放城市品牌。进一步加快昆明开放步伐，大力发展高端服务业，注重融合东南亚、南亚文化元素，努力把昆明打造成为一个既有历史底蕴、又有时尚色彩，特色鲜明、功能完善的区域性国际城市和世界知名旅游城市。
“以强烈的文化意识来指导规划建设，就是要把文化理念贯穿于城市规划、建设、管理的全过程，不断增强昆明城市文化的浓度，培育鲜明的文化形象。”秦光荣强调，昆明市要重点抓好八个方面的重点工作。一是加快完善昆明城市规划修编。要按照“一湖四环、一湖四片”的现代新昆明战略构想来修编城市规划，完善综合规划体系，尽快实现全市域总体规划全覆盖。要强调规划的“控制红线”，突出以人为本，牢牢守住生态红线，维护规划的权威性和严肃性。要立足长远，做好城市地下空间规划。二要加快建设完善城市交通体系建设为主的内容的基础设施配套，着力构建主次分明、主辅完善、配套齐全、形式多样的立体交通体系。要推进环滇池交通体系建设，力争明年年底前初步完成环滇池流域的立体交通体系。要强化“一湖四片”的交通网络联接和“一主四辅”的交通体系，提高路网建设的密度，规划建设城市基础设施系统，环滇池的水、电、气、通讯网力争明年底前实现闭合。三要保护好昆明大山大水的城市布局结构，充分展现昆明山水之美。要保护好长虫山、金马山、碧鸡山和滇池的“大三山一水”格局和五华山、圆通山、螺峰山和翠湖的“小三山一水”格局，加大对滇池入湖河道整治和景观美化，加强城市绿化，推进滇池流域面山绿化全覆盖。四要做精做美昆明城市新六大片区。东城呈贡片区要加紧完善配套设施，增强服务功能，增加人气。南城晋城片区要按照组团式发展的要求，推进相关基础设施建设，提升品质。(下转2版）