李纪恒

【出版日期】2012.11.22

【版次】第A05版： 第一关注

【入库时间】20130130

【全文】

李纪恒就学习贯彻党的十八大精神，促进我省城镇化科学发展提出“六个下功夫”。

1.在优化城镇空间布局上下功夫，要加快实施主体功能区战略，推动各地严格按照主体功能定位发展，着力改变现有城市建设“摊大饼”式的空间扩张形态，最大限度地利用好云南得天独厚的江河、湖泊、山林、湿地等自然禀赋，保护、挖掘和创造城镇独一无二的个性、品质与形态，使城镇风貌、景观形态、建筑风格与自然环境融为一体，彰显和创造人与自然、城镇与环境的和谐之美，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。

2.在促进产城融合发展上下功夫，要坚持城镇发展与产业成长“两手抓”，把城镇化与调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业结合起来，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。

3.在加强城镇配套基础设施建设上下功夫，要加强城镇综合交通体系的规划和建设，围绕城镇化布局和形态，完善综合运输通道和区际交通骨干网络，强化滇中城市经济圈、城镇集群和山地城镇各组团之间的交通联系，提升互联互通能力。

4.在统筹推进农民转户进城上下功夫，要切实维护好转户居民原来在农村享有的承包地、宅基地、林地、计划生育、集体经济分红等权益保障，认真落实好转户居民在城镇的教育、医疗、社保、养老保险、住房保障、计划生育等权益，让转户居民“名副其实”成为市民，真正享受与当地市民同等的政治、经济、社会等权益。

5.在转变城镇建设用地方式上下功夫，要健全激励约束机制，积极引导城镇、村庄、产业向坝区边缘适建山地发展，做到“三提高一降低”，即提高坝区耕地划为永久基本农田的比例，提高县乡基本农田中坝区耕地的比例，提高规划建设用地中山地、缓坡、丘陵的比例，降低新增建设占用坝区耕地面积和比例。

6.在推进生态宜居城镇建设上下功夫，要把生态文明建设放在突出地位，融入城镇建设各方面和城镇化的全过程，努力构建生态宜居幸福家园，建设美丽云南。

本报记者 王云 李超 王法